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现代煤炭企业作为采集行业的一员,除了具备学习型特色之外,同时也兼具着社会效益和经济效益相融合的特色,以及因面向不可再生资源时所凸显的高风险性和鲜明的生产特征,由此而引发煤炭行业成本构成的复杂化.面对成本构成,煤炭企业需要建立起全面的预算体系进行成本管理.本文将以铁路煤炭企业为例,进行煤炭企业构建全面预算管理体系的方法和实践分析.