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小区室外配套工程包括给水、消防、排水（雨水、污水）、供电、供气、电信、电视、监控、照明、道路、停车场、绿化等十多种专业，涉及千家万户的民生大事，而且极大部分专业的管线埋设在地下，一旦发生故障，要查明原因和解决问题，需要较长时间，影响了居民的正常生活和工作，有的专业管线（如供电、供气等）发生故障容易造成爆炸、火灾事故，其后果不堪设想。因此确保小区室外配套工程质量显得尤为重要。笔者结合锦安花园室外配套工程排水管道施工监理的实践，谈谈自己的粗浅体会。
一、工程概况
锦安花园一期工程位于南通市红星路北，城山路东，原通棉二厂南侧，占地117亩，室外配套排水（雨、污水）工程投资207万元。该项目由南通天一置业有限公司开发建设，南通鸿基市政工程有限公司承包施工，南通城市建设监理咨询有限公司实施监理。
二、监理工作依据
1、《建筑给水、排水及采暖工程施工质量验收规范》、《建筑排水塑料管道工程技术规程》、《工程建设监理规范》等
2、施工图纸、设计变更、图纸会审纪要、招投标文件。
3、《监理委托合同》《施工承包合同》。
三、工程實施阶段的监理工作
（一）监理工作内容
“四控制、西管理、一协调”，即质量控制，进度控制，投资控制、安全控制、合同管理、信息管理、组织协调。
1、工程质量控制
工程质量控制是监理工作的核心，监理工程师坚持“严格控制、积极参与热情服务”的宗旨，通过“事前控制、预防为主、跟踪、动态管理、加强验收、严格把关”的方法，处理协调好质量、进度、投资、安全四个相互制约的目标要求，进而实现工程监理质量的总体目标。
⑴工程测量的控制
工程测量控制可以说是施工中事前控制的一项基础工作，它是施工全面展开前的一项重要内容。对于分段施工的排水管道工程而言，若基准标高控制不准极易造成部分管道倒坡而导致返工，为此监理工程师应要求施工单位对建设单位或当地测规部门提供原始标高控制点进行复核，并在施工区域内建立测量控制网，负责测量专业的监理工程师应进行复核无误后方可同意进行下道工序施工。
⑵排水管道施工工作流程
测量放线→验线→管槽开挖→验槽→垫层（砂或砼）→铺管、接口→管道拥壁、检查井砌砖抹灰养护→闭水试验→回填土（对称、分层夯实）→转入下一作业段。
⑶控制要点
①管道中心线、高程控制项准确，经监理工程师复核验收通过。
②管基应落在原状土上，开挖时严禁扰动基底层，为防止超挖，机械挖土应预留30cm，而后采用人工开挖修整，开挖边坡视土质而定，但必须确保施工安全，若遇淤泥或杂填土应予清除，超挖深度小于20cm的应采用C10砼填实，超挖深度大于20cm的应采用4%水泥土填实，压实度不小于95%（轻型击实标准）。过路管沟槽及检查井四周在地下水位以上采用6%石灰土回填，在地下水位以下采用4%水泥土回填。
沟槽回填压实度标准如下：
A区：92%（预应力砼管）
95%（PVC-U管）
B区：90%（车行道下）
87%（人行道下）
C区：按道路要求
绿化带内沟槽回填压实度B区不小于87%，其余不小于90%
③管槽开挖后，施工单位经质量检查员核验合格后填写质量检验评定表和工序质量报验单一式三份，并通知设计、质监、业主和监理进行验槽，经设计、质监、业主、监理联合检查验收合格签认，方可进行垫层工序施工。
④铺管：管节承插方向符合管道流水方向。为确保安全，用吊机吊运管节，承插口清洗干净，胶圈均匀推进到位，环向空隙大小一致，用预制混凝土楔形块塞牢垫稳，管内底流水线标高符合设计要求。
⑤管道检查井底板与钢筋砼结构，要求钢筋种类、规格、数量、间距、几何尺寸符合设计和规范规定。砼浇筑注意养护，达到一定强度后再开始砌井。
⑥检查井砌筑，红砖应提前浇水湿润，砌砖前应查基础尺寸、高程，用水冲净基础表面后，先铺灰再柔压砖块，圆形井用丁砖砌筑法，做到满铺满挤，在其未凝固之前，严禁踩踏。井壁抹灰三遍成活，且保证一定厚度。
⑦PVC-U管与井壁接触处，在管道安装前应涂刷两道胶黏剂并滚上粗砂。
⑧根据设计要求，D≥400的雨污水管道均需进行闭水试验。
⑨闭水试验合格，进行回填，严格按照回填土分区示意图对称、分层夯实回填。
2、进度控制
⑴ 督促施工单位提交工程施工总进度计划和月计划、旬计划。
⑵ 掌握工程实际进度是否符合总进度计划要求，如滞后了，应通过分析，查明原因，采取补救措施。
3、投资控制
⑴ 认真核实施工单位每月提交的工程量报审表，严格按照合同约定条款核批支付工程款，使工程费用牢牢控制在预定范围内。
⑵ 协调业主与施工单位之间可能发生的经济纠纷。
4、安全控制
⑴ 监理单位和监理工程师应遵照国家相关的法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。
⑵ 认真贯彻执行国家《建设工程安全生产管理条例》和“生产必须安全，安全促进生产”的方针以及“管生产必须管安全”的原则。
⑶监理工程师严格审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；如施工单位拒不整改或不暂停施工的，监理单位应及时向有关主管部门报告，直至安全隐患消除为止。
⑷ 特种工种（电工、电焊工、大型机械操作人员）必须持证上岗，严禁无证上岗、违章操作、违章指挥和酒后作业。
⑸ 各种机械、设备、器具使用前应认真检查，如有问题必须修复，待修复合格后方准使用，严禁机械设备带病作业。
⑹ 施工现场临时用电应严格执行《建设工程施工现场用电安全规范》GB50194-93及《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005。
⑺ 施工用电线、电缆严禁拖地、脚踩、泡水、车压，架空设置在专用电杆上，并有专业电工负责管理和安全记录。
⑻ 按照国家规定督促施工单位给现场操作工人配备相关劳护用品，进入施工现场，戴好安全帽，检查审核安全生产措施费的使用台帐。
⑼ 在关键地段设置围挡、必要时夜间设置照明灯和红灯警示，确保安全。
⑽ 办公室、生活区要搞好卫生，尤其要注意职工的膳食，饮水、休息场所符合卫生要求。
5、合同管理
⑴ 了解和掌握合同的内容，维护当事人各方的合法权益。
⑵ 依法成立的合同，督促履约当事人重合同、守信用，严格按合同办事。
⑶ 遵循公正、科学的原则，按照相关的合同条款处理好有关争议。
⑷ 向有关各方及时正确的提供合同执行情况的信息。
6、信息管理
按照公司的监理信息管理系统，对工程项目的各项信息进行收集、整理、分类、编码和保存，供公司员工随时查阅和利用，同时整理各类会议纪要和记录，向有关单位和部门提供门类齐全的监理报表。
7、组织协调
⑴ 工程实施过程中，监理工程师努力做好建设单位与排水管道施工单位之间、建设单位与其它专业施工单位之间以及各专项施工单位之间的协调工作，使有关各方在实现工程项目总目标上做到齐心协力、步调一致、抢困难、让方便，又快又好地完成各自的施工任务。
⑵ 协助业主协调处理其他事项。
四、监理工作应贯彻落实以下制度
㈠、图纸会审制度
图纸会审由负责施工阶段监理的监理单位组织施工单位以及建设单位、材料供应商等相关单位，在收到审查合格的施工图设计文件后，在设计交底前进行全面细致熟悉和审查施工图纸的活动。找出需要解决的技术难题并制定解决方案，另一方面是为了解决图纸中存在的问题，减少设计图纸的差错，将设计质量隐患消灭在萌芽之中。室外配套排水工程图纸会审的一般内容包括：
1、排水管道的起点高程与建筑单体出户管高程是否相符？
2、排水管网设计管位与综合管网规划管位是否相符？
3、雨、污水管道分别接至市政管网系统、雨水管道排入就近河道，标高是否吻合？是否存在“倒灌水”现象？
4、雨水口设置位置与建筑单体落水管位置是否一致?是否有遗漏现象？
5、设置在小区宅前路上的玻璃钢化粪池是否采用了加强型化粪池？
㈡、施工组织设计（施工方案）报审制度
承包单位健全的质量管理体系，对于取得良好的施工质量具有重要的作用，监理工程师做好承包单位质量体系的审查是搞好监理工作的重要环节，也是取得工程质量的重要条件，施工组织设计要体现技术上的先进性，组织上的科学性，实施上的安全性，经济上的合理性。审查项目经理和五大员（施工员、质检员、安全员、计划员、材料员）的资质证书和上岗证书是否人证一致，是否与投标文件相一致。
㈢、材料、设备进场使用报验制度
工程所需的原材料、构配件等都将成为永久性工程的组成部分，它们质量的好坏直接影响到未来产品的质量，因此需要在使用前对其质量进行严格的控制。对于检查井底板混凝土垫层、管道混凝土基础都要按设计图纸和验收规范要求现场经见证员旁站制作标养和同条件养护的试块，标养试块送有资质的监测机构养护试压合格后方可进行下道工序，监理机构应督促施工单位日常做好原材料质量资料的收集归档工作。
㈣、工序质量报验制度
一个单位工程是有它所含的各个分部工程→若干分项工程→若干道工序组成。每道工序施工质量的控制是最基本的质量控制单元，工序的施工质量最终形成相关分项工程质量→相关分部工程质量→相关单位工程质量。可见工序质量报验的重要性。
每道工序完成后，施工班组自检合格，经专职质量检查员检验合格，填写质量检验评定表和工序质量报验单交监理部，经监理工程师检查验收合格签认，方可进行下一道工序施工；凡未经监理验收通过，不得进入下一道工序。
㈤、 隐蔽工程验收制度
隐蔽工程质量能否符合要求，是工程内在质量好差的依据之一，因此在隐蔽前所进行的质量验收尤为重要。在隐蔽验收中提出的质量问题施工单位必须认真整改，监理工程师进行复验。直至隐患消除为止。凡隐蔽工程未经监理验收合格，不得进行下道工序施工。
㈥、工程会议制度
定期召开工地例会，是解决问题和矛盾的有效方法之一。工程例会一般由项目监理部主持，业主、施工、监理等单位参加。监理工程师对施工单位前阶段（或上周）的工程质量、进度计划、安全生产、文明施工等情况进行评析，提出整改意见。最后业主对需要协调解决的问题作出明确答复以及对工程其他方面提出的具体要求。
㈦、工地安全检查制度
《建设工程安全生产管理条例》已于2004年2月1日起正式实施。江苏省南通市各级政府和有关部门对建设工程安全生产十分重视，每年都要适时地发出有关安全方面的“通知”和“紧急通知”。工程项目开发建设单位、施工单位、监理单位都要变重视，認真做好定期安全专项检查工作，并将形成一种制度，贯彻始终。
1、监理工程师在审批施工组织设计时，特别注重安全技术措施的审查；
2、在施工单位布置生产任务、进度计划的同时，检查其是否布置了安全技术措施；
3、施工单位职能人员在向班组作施工技术交底的同时，检查其是否交底了安全技术；
4、督促施工单位专职安全员每天巡查现场，检查安全隐患，一经发现，立即消除，并作好《安全日记》，监理不定时地抽查《安全日记》,安全专业监理工程师平时也要做好安全台帐的记录工作。
5、项目监理部定期组织安全检查，对查出的安全隐患进行立项，签发安全类通知单，督促施工单位限期整改，并进行复查。
㈧、监理日记和监理台账制度
值班监理工程师每天填写工程施工监理日记，各专业监理师按专业填写监理日记，记录工程施工监理的主要事件和情况，作为归档技术资料。
监理日记和监理台账应及时记载，认真填写，内容真实可靠。
五、结束语
小区配套排水工程是埋设在地下的隐蔽工程项目，其施工质量控制往往被很多监理项目部所忽视，加强小区排水工程施工时的监理工作和日常维护工作能大大降低此类烦心事的发生，使我们的家园更加美丽整洁。
一、工程概况
锦安花园一期工程位于南通市红星路北，城山路东，原通棉二厂南侧，占地117亩，室外配套排水（雨、污水）工程投资207万元。该项目由南通天一置业有限公司开发建设，南通鸿基市政工程有限公司承包施工，南通城市建设监理咨询有限公司实施监理。
二、监理工作依据
1、《建筑给水、排水及采暖工程施工质量验收规范》、《建筑排水塑料管道工程技术规程》、《工程建设监理规范》等
2、施工图纸、设计变更、图纸会审纪要、招投标文件。
3、《监理委托合同》《施工承包合同》。
三、工程實施阶段的监理工作
（一）监理工作内容
“四控制、西管理、一协调”，即质量控制，进度控制，投资控制、安全控制、合同管理、信息管理、组织协调。
1、工程质量控制
工程质量控制是监理工作的核心，监理工程师坚持“严格控制、积极参与热情服务”的宗旨，通过“事前控制、预防为主、跟踪、动态管理、加强验收、严格把关”的方法，处理协调好质量、进度、投资、安全四个相互制约的目标要求，进而实现工程监理质量的总体目标。
⑴工程测量的控制
工程测量控制可以说是施工中事前控制的一项基础工作，它是施工全面展开前的一项重要内容。对于分段施工的排水管道工程而言，若基准标高控制不准极易造成部分管道倒坡而导致返工，为此监理工程师应要求施工单位对建设单位或当地测规部门提供原始标高控制点进行复核，并在施工区域内建立测量控制网，负责测量专业的监理工程师应进行复核无误后方可同意进行下道工序施工。
⑵排水管道施工工作流程
测量放线→验线→管槽开挖→验槽→垫层（砂或砼）→铺管、接口→管道拥壁、检查井砌砖抹灰养护→闭水试验→回填土（对称、分层夯实）→转入下一作业段。
⑶控制要点
①管道中心线、高程控制项准确，经监理工程师复核验收通过。
②管基应落在原状土上，开挖时严禁扰动基底层，为防止超挖，机械挖土应预留30cm，而后采用人工开挖修整，开挖边坡视土质而定，但必须确保施工安全，若遇淤泥或杂填土应予清除，超挖深度小于20cm的应采用C10砼填实，超挖深度大于20cm的应采用4%水泥土填实，压实度不小于95%（轻型击实标准）。过路管沟槽及检查井四周在地下水位以上采用6%石灰土回填，在地下水位以下采用4%水泥土回填。
沟槽回填压实度标准如下：
A区：92%（预应力砼管）
95%（PVC-U管）
B区：90%（车行道下）
87%（人行道下）
C区：按道路要求
绿化带内沟槽回填压实度B区不小于87%，其余不小于90%
③管槽开挖后，施工单位经质量检查员核验合格后填写质量检验评定表和工序质量报验单一式三份，并通知设计、质监、业主和监理进行验槽，经设计、质监、业主、监理联合检查验收合格签认，方可进行垫层工序施工。
④铺管：管节承插方向符合管道流水方向。为确保安全，用吊机吊运管节，承插口清洗干净，胶圈均匀推进到位，环向空隙大小一致，用预制混凝土楔形块塞牢垫稳，管内底流水线标高符合设计要求。
⑤管道检查井底板与钢筋砼结构，要求钢筋种类、规格、数量、间距、几何尺寸符合设计和规范规定。砼浇筑注意养护，达到一定强度后再开始砌井。
⑥检查井砌筑，红砖应提前浇水湿润，砌砖前应查基础尺寸、高程，用水冲净基础表面后，先铺灰再柔压砖块，圆形井用丁砖砌筑法，做到满铺满挤，在其未凝固之前，严禁踩踏。井壁抹灰三遍成活，且保证一定厚度。
⑦PVC-U管与井壁接触处，在管道安装前应涂刷两道胶黏剂并滚上粗砂。
⑧根据设计要求，D≥400的雨污水管道均需进行闭水试验。
⑨闭水试验合格，进行回填，严格按照回填土分区示意图对称、分层夯实回填。
2、进度控制
⑴ 督促施工单位提交工程施工总进度计划和月计划、旬计划。
⑵ 掌握工程实际进度是否符合总进度计划要求，如滞后了，应通过分析，查明原因，采取补救措施。
3、投资控制
⑴ 认真核实施工单位每月提交的工程量报审表，严格按照合同约定条款核批支付工程款，使工程费用牢牢控制在预定范围内。
⑵ 协调业主与施工单位之间可能发生的经济纠纷。
4、安全控制
⑴ 监理单位和监理工程师应遵照国家相关的法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。
⑵ 认真贯彻执行国家《建设工程安全生产管理条例》和“生产必须安全，安全促进生产”的方针以及“管生产必须管安全”的原则。
⑶监理工程师严格审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；如施工单位拒不整改或不暂停施工的，监理单位应及时向有关主管部门报告，直至安全隐患消除为止。
⑷ 特种工种（电工、电焊工、大型机械操作人员）必须持证上岗，严禁无证上岗、违章操作、违章指挥和酒后作业。
⑸ 各种机械、设备、器具使用前应认真检查，如有问题必须修复，待修复合格后方准使用，严禁机械设备带病作业。
⑹ 施工现场临时用电应严格执行《建设工程施工现场用电安全规范》GB50194-93及《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005。
⑺ 施工用电线、电缆严禁拖地、脚踩、泡水、车压，架空设置在专用电杆上，并有专业电工负责管理和安全记录。
⑻ 按照国家规定督促施工单位给现场操作工人配备相关劳护用品，进入施工现场，戴好安全帽，检查审核安全生产措施费的使用台帐。
⑼ 在关键地段设置围挡、必要时夜间设置照明灯和红灯警示，确保安全。
⑽ 办公室、生活区要搞好卫生，尤其要注意职工的膳食，饮水、休息场所符合卫生要求。
5、合同管理
⑴ 了解和掌握合同的内容，维护当事人各方的合法权益。
⑵ 依法成立的合同，督促履约当事人重合同、守信用，严格按合同办事。
⑶ 遵循公正、科学的原则，按照相关的合同条款处理好有关争议。
⑷ 向有关各方及时正确的提供合同执行情况的信息。
6、信息管理
按照公司的监理信息管理系统，对工程项目的各项信息进行收集、整理、分类、编码和保存，供公司员工随时查阅和利用，同时整理各类会议纪要和记录，向有关单位和部门提供门类齐全的监理报表。
7、组织协调
⑴ 工程实施过程中，监理工程师努力做好建设单位与排水管道施工单位之间、建设单位与其它专业施工单位之间以及各专项施工单位之间的协调工作，使有关各方在实现工程项目总目标上做到齐心协力、步调一致、抢困难、让方便，又快又好地完成各自的施工任务。
⑵ 协助业主协调处理其他事项。
四、监理工作应贯彻落实以下制度
㈠、图纸会审制度
图纸会审由负责施工阶段监理的监理单位组织施工单位以及建设单位、材料供应商等相关单位，在收到审查合格的施工图设计文件后，在设计交底前进行全面细致熟悉和审查施工图纸的活动。找出需要解决的技术难题并制定解决方案，另一方面是为了解决图纸中存在的问题，减少设计图纸的差错，将设计质量隐患消灭在萌芽之中。室外配套排水工程图纸会审的一般内容包括：
1、排水管道的起点高程与建筑单体出户管高程是否相符？
2、排水管网设计管位与综合管网规划管位是否相符？
3、雨、污水管道分别接至市政管网系统、雨水管道排入就近河道，标高是否吻合？是否存在“倒灌水”现象？
4、雨水口设置位置与建筑单体落水管位置是否一致?是否有遗漏现象？
5、设置在小区宅前路上的玻璃钢化粪池是否采用了加强型化粪池？
㈡、施工组织设计（施工方案）报审制度
承包单位健全的质量管理体系，对于取得良好的施工质量具有重要的作用，监理工程师做好承包单位质量体系的审查是搞好监理工作的重要环节，也是取得工程质量的重要条件，施工组织设计要体现技术上的先进性，组织上的科学性，实施上的安全性，经济上的合理性。审查项目经理和五大员（施工员、质检员、安全员、计划员、材料员）的资质证书和上岗证书是否人证一致，是否与投标文件相一致。
㈢、材料、设备进场使用报验制度
工程所需的原材料、构配件等都将成为永久性工程的组成部分，它们质量的好坏直接影响到未来产品的质量，因此需要在使用前对其质量进行严格的控制。对于检查井底板混凝土垫层、管道混凝土基础都要按设计图纸和验收规范要求现场经见证员旁站制作标养和同条件养护的试块，标养试块送有资质的监测机构养护试压合格后方可进行下道工序，监理机构应督促施工单位日常做好原材料质量资料的收集归档工作。
㈣、工序质量报验制度
一个单位工程是有它所含的各个分部工程→若干分项工程→若干道工序组成。每道工序施工质量的控制是最基本的质量控制单元，工序的施工质量最终形成相关分项工程质量→相关分部工程质量→相关单位工程质量。可见工序质量报验的重要性。
每道工序完成后，施工班组自检合格，经专职质量检查员检验合格，填写质量检验评定表和工序质量报验单交监理部，经监理工程师检查验收合格签认，方可进行下一道工序施工；凡未经监理验收通过，不得进入下一道工序。
㈤、 隐蔽工程验收制度
隐蔽工程质量能否符合要求，是工程内在质量好差的依据之一，因此在隐蔽前所进行的质量验收尤为重要。在隐蔽验收中提出的质量问题施工单位必须认真整改，监理工程师进行复验。直至隐患消除为止。凡隐蔽工程未经监理验收合格，不得进行下道工序施工。
㈥、工程会议制度
定期召开工地例会，是解决问题和矛盾的有效方法之一。工程例会一般由项目监理部主持，业主、施工、监理等单位参加。监理工程师对施工单位前阶段（或上周）的工程质量、进度计划、安全生产、文明施工等情况进行评析，提出整改意见。最后业主对需要协调解决的问题作出明确答复以及对工程其他方面提出的具体要求。
㈦、工地安全检查制度
《建设工程安全生产管理条例》已于2004年2月1日起正式实施。江苏省南通市各级政府和有关部门对建设工程安全生产十分重视，每年都要适时地发出有关安全方面的“通知”和“紧急通知”。工程项目开发建设单位、施工单位、监理单位都要变重视，認真做好定期安全专项检查工作，并将形成一种制度，贯彻始终。
1、监理工程师在审批施工组织设计时，特别注重安全技术措施的审查；
2、在施工单位布置生产任务、进度计划的同时，检查其是否布置了安全技术措施；
3、施工单位职能人员在向班组作施工技术交底的同时，检查其是否交底了安全技术；
4、督促施工单位专职安全员每天巡查现场，检查安全隐患，一经发现，立即消除，并作好《安全日记》，监理不定时地抽查《安全日记》,安全专业监理工程师平时也要做好安全台帐的记录工作。
5、项目监理部定期组织安全检查，对查出的安全隐患进行立项，签发安全类通知单，督促施工单位限期整改，并进行复查。
㈧、监理日记和监理台账制度
值班监理工程师每天填写工程施工监理日记，各专业监理师按专业填写监理日记，记录工程施工监理的主要事件和情况，作为归档技术资料。
监理日记和监理台账应及时记载，认真填写，内容真实可靠。
五、结束语
小区配套排水工程是埋设在地下的隐蔽工程项目，其施工质量控制往往被很多监理项目部所忽视，加强小区排水工程施工时的监理工作和日常维护工作能大大降低此类烦心事的发生，使我们的家园更加美丽整洁。