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实施西部大开发战略是面向21世纪的重大抉择,在全球经济一体化迅速发展、国内告别短缺经济时代的今天,西部地区已经不能独得体制之先和政策之利,尤其是经过长期不懈的努力,我国已加入WTO,这必将给西部大开发带来重大机遇,但更为直接和突出的是对政府管理体制和行为方式的挑战,我们必须从战略的高度直面存在的突出问题,对西部地区的环境创新进行审视和研究.