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日前召开的全国大常委会第十七次会议审议了《个人所得税法修正案(草案)》.一石激起千层浪。去年.1737.05亿元的个人所得税中。有65%来自工薪阶层;而社会上不足20%的富人占了社会存款总量的80%,其所变的个人所得税不及总量的10%:可见,个税实际起到的作用是“逆向调节”.即工薪阶层为缴纳主体.富人阶层的个税贡献率太小。所以.个税改革要在“公平”与“效率”之间做好平衡.在公平的前提下.兼顾“效率”。