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南宋时期,宫城的建筑布局相比北宋有所变化,采用了诸如依山而建、坐南朝北等非传统方式。与此相应,通进司等文书机构的位置也有所调整。在这样的背景下,南宋御前文书的运行,带有更为明显的"私密"色彩,强化了皇帝个人对文书信息的掌控。文书运行方式的变化,对于外朝官员与皇帝之间的沟通交流兼有正面与负面的双重影响,也给了内廷宦官更多的干预政务的机会。