关键之年抓关键

来源 :瞭望东方周刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:hbzjl001
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  各种声音此起彼伏,需要保持深化改革的定力,抓住关键问题和主要矛盾,把那些根基性的改革落到实处,改革就能纲举目张,就能越走越顺
  全面深化改革在成功走过开局之年后,已经步入了2015年这一关键之年。
  到“十三五”结束时要在重要领域和关键环节的改革上取得决定性成果。这是十八届三中全会提出的目标任务。2015年必须基于这一目标,对已有改革的推进情况、经验教训作出准确评估,提出切实可行的“十三五”规划。
  2015年的全国两会,重要的任务之一就是对开局起步的情况作回顾与总结,并就关键之年需要着力落实的重大举措做出部署。
  经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,这要求在转变政府职能、完善市场机制两个方面齐头并进。截至2014年底,新一届中央政府累计取消和下放行政审批事项700多项,仅2014年一年就取消和下放行政审批事项300多项。在中央政府的带动下,各级政府也把取消和下放行政审批事项数量作为加大改革力度的一项重要工作。
  审批可以取消,服务必须跟进;权力可以下放,监督不能放松。否则简政放权的“红利”,就有可能被那些政府背景的、从事“前置审批”业务的“红顶中介”蚕食。绝不能出现政府下放了权力,社会整体交易成本不降反增的情况。
  财税体制改革要突出发挥财政在国家治理体系与治理能力现代化改革中的重要作用。理顺治理体系、充实各层级治理能力,对内来说,需要合理划分不同层级的事权与财权,建立事权和支出责任相匹配的制度;对外而言,则需要增加预算制定与执行透明度,依法发挥人大作为国家权力机关的监督作用。
  货币金融领域的改革,市场化和有序开放的方向已经确定,重点在于风险防控机制的完善。国务院常务会议已经审议通过了《存款保险制度实施方案》《存款保险条例(征求意见稿)》,制度出台前的各项准备工作已经就绪。这一制度的出台将有利于利率市场化等相关改革的稳步推进,但其本身同样也有注意防范诱发银行风险的问题。应当综合考虑各金融子领域的风险与改革要求,始终注意改革的协同性、稳健性。
  国企改革要坚定正确的方向,保持清醒的思路。让市场约束而非行政命令在国企决策者面前“硬起来”。还应当进一步鼓励混合所有制条件下的国企决策与激励机制改革。
  构建开放经济体制方面,我国面临的国际压力越来越大,在为与不为之间应当有杆秤。凡当为且必为之事应当早为,理顺“倒逼机制”,尽快将外部压力转变为制度改革的“红利”。对那些不能为之事,应当确立并明示原则,形成“按原则行动”的开放姿态,保持与国际机制“透明互动”的形象。
  民生、法治、生态等方面的改革也都不能忽视。各种声音会此起彼伏,需要保持深化改革的定力,把住全面,抓住关键问题和主要矛盾,把那些根基性的改革落到实处,改革就能纲举目张,就能越走越顺。
其他文献
2014年12月14日第十三届中国企业家领袖年会上,格力集团董事长董明珠直接向小米开炮,抨击“小米和美的的合作是两个骗子在一起,是小偷集团”。  事情缘起于一年前的“中国经济年度人物”颁奖典礼,同台领奖的董明珠和雷军曾上演一场“10亿元赌局”,赌注是5年内小米营业额击败格力。彼时,雷军在现场信心满满地说:“小米是中国创造,格力是中国制造,所以小米必胜。”  不过,从2014年以来小米经历的种种风波
全国各地两会近日陆续召开,“一带一路”成为各地政府工作报告的一个热点。地方政府高涨的积极性可视为对中央关切的落实——从初次提出到2014年10月止,习近平主席和李克强总理的13次出访中,有11次涉及对“一带一路”的宣讲。  从各地在政府工作报告中披露的设想或规划来看,基础设施建设和大项目落地,是各地对接“一带一路”的主要抓手:西部着重公路、铁路、水路、口岸等交通网络的建设,东部强调港口、水道及远洋
AGV移动机器人到仓库取货,搬运给工业机械手自动装配,再传送到自动喷涂区,最后成品入库……车间没有工人,所有岗位均由机器人独立完成。如此场景,在沈阳新松机器人自动化有限公司(以下简称新松)的“数字化无人工厂”里,随时可见。  这仅仅是中国机器人产业化的一个缩影。经过上世纪最后30年的发展,中国机器人产业在进入21世纪后迎来新浪潮。  “这是一个分水岭,中国机器人实现了由技术研发向技术应用的转变。尤
位于大西洋西岸的葡萄牙,是与中国关系最为特殊的欧洲国家之一。正如2014年7月葡萄牙总统代表、副总理波塔斯对途经该国的中国国家主席习近平所说:葡中两国成功解决了澳门问题,为国与国之间解决历史遗留问题树立了榜样。当葡萄牙面临经济困难时,中方提供了宝贵支持和帮助,“我们感谢中国,葡方赞赏中国梦。”  他还表示,葡方愿意利用自身优势,同中方加强在拉美、非洲事务中的合作。  现在葡萄牙也是中国在西欧最有名
与以往任何一届不同,2014年4月的博鳌亚洲论坛,在政、商、学各界要人就能源格局、金融改革、3D打印技术、大数据、城镇化等多达60个话题的议程设置中,20家国际媒体第一次齐聚博鳌发声,在论坛开幕首日的第一场圆桌会议上展开讨论。  这次圆桌会议的内容,也不再是“如何诠释中国故事”,而是针对媒体自身,探究转型与创新的路径。  数字化、全球化时代,人人互联,媒体在促进文化交流、推动公共议题的形成和解决、
在社会价值观日益多元的背景下,一千个人心里有一千种动物保护观念。我们当然有坚守自己价值观的权利,但若能给予不同价值观更多包容和理解就更好不过。但标准的缺位无益于建立包容、多元的社会价值观。  狗肉能吃吗?狗能被贩卖吗?狗肉产业链该如何规范?执法依据在哪里?动物保护者有哪些权利和义务?相关部门应该尽快出台、完善明确的法律法规,让执法者有法可依,也给全社会一个明确的交代,对这场涉及各种矛盾的争议给出一
第六届香山论坛秘书长、中国人民解放军军事科学院副院长何雷会见外宾  14岁就参军的何雷,25年前来到中国人民解放军军事科学院。次年,海湾战争爆发,美军由夜战开始了战争,此举引起了军事科学院一些研究人员,特别是何雷的关注。  夜战近战是中国人民解放军的传统战法,但在现代条件下必将面临新的问题与挑战,何雷对此进行了深入研究,并上呈了咨询报告。随即,报告获得中央军委首长的批示,印发全军。此后,中国军队更
泸定桥边上的22根花岗岩石柱,只留下了5位勇士的姓名  1981年7月,国际知名战略学家布热津斯基曾全家来华,一起赴贵州、四川重走了一段长征路。  来到大渡河时,他一度怀疑它是否真的像战士在回忆录中描述的那样险象环生。然而参观结束后,他在文中记录:“及至亲眼目击,才知并非言过其实。这条河水深莫测,奔腾不驯……令人触目惊心,不寒而栗……”  2016年9月底,《瞭望东方周刊》记者沿着与布热津斯基大致
通化东宝药业车间  刚刚过去的2015年上半年,通化市地区生产总值预计实现378.9亿元,增长10.5%。这样的成绩,在进入经济新常态的当下,对于通化而言,意味着什么?  在接受本刊记者专访时,通化市副市长刘乃军把话题聚焦于通化市正在推进的绿色转型发展、生态环境保护等领域。  “通钢治理得再好,也是污染源”  《瞭望东方周刊》:目前通化正在积极打造吉林省东部绿色转型发展先行区,要改变过去“产业一柱
2014年12月28日,中国社会科学院工业经济研究所所长黄群慧在“财经战略年会2014”上表示,中国经济已经进入工业化后期,正面临着产能过剩、转型升级、第三次工业革命三大挑战。  《零边际成本社会》作者、华盛顿特区经济趋势基金会主席Jeremy Rifkin近期接受中国媒体采访时指出,在第三次工业革命过程中,中国将扮演领袖角色,因为中国正在建设这场即将到来的革命所需的多数基础设施。  2014年,