通过对不同生育水平下的经济增长模拟清楚地看到，过低的生育水平并不能够带来经济的高速度增长和人均产出水平的提高。从实现经济持续增长和人民生活水平的提高的战略来看，保持相对稳定的人口规模和结构的生育水平才是最优的选择。因此，未来的人口和生育政策应当朝着这一方向完善。我们的政策方略应该是在“十二五”期间允许育龄人群一对夫妇生育两个孩子，严格控制生育三个孩子，更长远看应该鼓励人们生育2个孩子，控制生育3个孩子，使未来的生育水平稳定在1．9～2．0。当然，过于宽松的生育政策(比如允许人们遂愿生育)，再某一特定阶段可能会使生育水平过高，超过更替水平，带来人口较大的波动，也同样不利于经济的稳定增长和发展，也是资源环境所不允许的。面临低生育水平下人口和劳动力减少转变经济发展方式是必然选择，而这就要求有相应的技术支撑。因此，未来加快技术进步是一个必然选择，也是实现经济快发增长的主要途径。这里就需要我国从战略上加大科学研究投入和技术创新投入，加快技术进步。同时，更需要加大教育特别是高等教育的投入、在职培训的投入和健康的投入，建立学习型社会，大力提高从业人员的人力资本水平，提高有效劳动的投人，实现综合要素生产率增长率达到1．5％～2．0％。从已有的国际经验和我国居民生育意愿和行为的实际看，未来我国必将面临一个低生育水平状态，人口老龄化和劳动力减少是一个必然趋势。依靠劳动力丰富而不断增加、劳动服负担较轻、高储蓄高积累的增长方式和发展方式必将终结。这必须要求转变这种经济发展方式，适应人口发展的形势，从依赖劳动增加转变到依赖人力资本提高，通过经济发展方式的转变提高劳动生产率。人口老龄化带来消费结构的转变，未来消费市场老年人将占据1／4～1／3，将大大超过少年儿童的消费市场。而老年消费市场的特殊性就必然要求未来的经济结构、产品结构和服务结构有一个根本性的转变，使经济发展适应人口的发展。总之，未来社会经济发展必须与我国人口规模减小、劳动供给减少和人口老龄化的大趋势相适应。