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<正>新形势下如何深化农村村落社区建设,完善农村基层管理体制,加强和创新社会管理,促进社会和谐稳定,是当前亟待研究解决的问题。村落社区建设是指在村党支部的领导和村委会的指导下,以村落中的老党员、老干部、老农民、老教师、老复员军人(以下简称"五老")和无职党员为主体,以社区志愿者协会为依托,通过志愿者协会下设的