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摘要：不动产指的是实物形态的土地、附着土地上的改良物，如地面、地上和地下的附属物等。通常指在在自然性质和法律的规定下，不可进行移动一旦移动则其性质等会发生改变的财产，如建筑等。《不动产登记暂行条例》已基本敲定并于2015年3月1日开始施行。有利于不动产市场化发展更具规范性。对不动产进行测绘，有利于促进不动产行业的发展和进步。
关键词：市场化；公平公正；测绘效率
一、不动产测绘现状分析
1.不动产测绘市场化势在必行
不动产测绘工作具有较高的专业性和较强的技术性，是一个具有较强的综合性的工作。为保障测绘结果的准确性和可靠性，相关机构对测绘技术提出了更多更高的要求。且相关的测绘机构应具有不动产测绘的资质，并在日常运行中严格按照相关的法律法规进行。在进行不动产的登记时，一个必要的条件便是进行不动产的测绘。独立经营的模式，会对不动产测绘行业的发展和相关技术的技术，产生严重的限制作用。所以在不动产测绘行业应适当引入竞争机制，从而促进不动产测绘技术的进步，提升行业整体的测绘质量和效率。
2.不动产测绘市场化坚持公平公正原则
相关的不动产测绘结构应具有不动产的测绘资质，方可在市场上合理的范围内进行经营。在各不动产测绘机构进行日常经营时，需要对其进行监督和管理，而不动产的登记部门则是负责这一工作的主要部门。在开发商进行委托后，相应的结构会开始进行测量工作，将测绘的结果利用网络等渠道进行公示。有利于管理部门进行有效的检查、监督和管理，并有利于社会公众的监督。当购房者对既有的测绘结果具有质疑时，可将申请递交给拥有相关监理资质的测绘机构，由其进行再次测绘。对既有的测绘结果可进行合理且有效的评定，给购房者一个满意的答复。
3.保障测绘效率，充分利用资源
通过大量的测绘实践和相关文献，发现在不动产测绘逐渐市场化的条件下，对房地产测绘的市场管理体系产生了一定的影响。引入竞争机制后，需要调整房地产测绘的管理体系，并进行不断的完善。管理体系更具合理性、完善性和高效性，有利于促进房地产测绘的管理质量，并使其更具规范性，进而促进房地产测绘的可持续发展。如今测绘行业的市场化正不断完善，通过激烈的日常竞争促进了测绘结构的发展，无论是服务质量、服务效率还是合同等方面均得到了有效提升。在市场化的背景下，有利于提高不动产测绘的规范化程度，进而有利于不动产登记工作的正常开展。
二、不动产测绘工作管理要点
1.实现不动产测绘技术规程的统一
不动产测绘行业随着社会的发展不断的进步，并制定的相应的管理制度，从而使不动产测绘行业更具有规范性和统一性，对促进行业的发展和进步具有重要的作用。《不动产测绘管理规定》中明确了不动产测绘的市场准入条件，还涉及到测绘业务的日常管理、收费标准、测绘结果备案等内容。有利于不动产测绘市场的规范化，从此促进行业的发展和进步。《不动产测绘流程》可指导不动产测绘工作正常有序的开展，均对规范不动产测绘行业具有重要作用。
2.建立不动产测绘市场
可将不动产测绘的管理工作委托给国有的测绘单位、协会等。并设立相应的测绘服务大厅，从而通过该服务大厅更好的为人民服务。将具有房地产测绘资质、地籍测绘资质的相关机构公示在服务大厅中，从而使用户更好的了解到正规的测绘机构。这部分进行公示的不动产测绘机构，均在不动产的登记机构进行过相关备案，从而开始接受委托开展测绘工作。测绘机构在进行不动产的测绘工作时，应对资质许可的范围进行测绘，严格按照该许可进行日常经营和测绘活动，并且对测绘的相关结果负应尽的责任。测绘机构接受委托后，禁止将测绘的项目转交给其他的测绘机构。
3.商品房测绘推行挂牌招标制度
委托至测绘大厅的项目，可通过招标制度选择测绘机构。利用招标可对既有的测绘单位进行有效选择，有利于保障该项目的质量和经济性。也可由委托方自行选择信赖的测绘机构。
4.加强书面测绘合同管理
作为测绘项目参与双方，在商品房测绘项目中需要委托人与被委托人进行书面合同的签订。合同内容应涉及到项目实际情况、完成期限、收费标准、质量要求以及争议处理方案等等。并在合同签订后3日内，由委托人向国有测绘单位进行报案。
5.建立不动产测绘人员持证上岗制度
不动产测绘工作具有较强的技术性与专业性，这就要求不动产测绘人员具有较高的专业水平，因此，建立不动产测绘人员持证上岗制度具有重要意义。对于不动产测绘人员而言，他们在从业之前必须接受相关技术培训，并取得岗位证书。其中国家测绘地理信息局职业技能鉴定指导中心房产测量员职业资格或当地不动产登记机构组织的上岗培训合格证书的价值最高，并由注册测绘师担任部分关键岗位。
6.严格执行不动产测绘收费标准
为了使不动产测绘质量得到有效提升，为测绘市场秩序的稳定提供强有力的保护，使行业内竞争进入良性循环，就必须要求各地区对不动产测绘的收费标准进行完善，并加强执行力度。为了实现这一目标，可以对不动产收费最高指导价、最低指导价进行设立，如此就能够使测绘机构间的恶意价格竞争得到有效控制。
三、不动产测绘工作的发展
1.提高不动产测绘市场管理水平
为了推动不动产测绘工作的发展，就必须对不动产测绘市场进行规范，提高其管理水平。为了实现这一点，就必须对不动产测绘资质管理制度进行完善，对市场准入机制进行规范，如此才能够从根源上提高不动产测绘工作整体水平；其次，还要对测绘人员资格认证制度进行建设，以此加强测绘人员队伍建設，提高测绘人员整体素质；此外，还应对不动产测绘市场管理进行进一步强化，促使市场规范性得到提升，营造公平的竞争环境，促使行业进入良性循环。
2.提高不动产测绘业务的监管力度
《房产测绘管理办法》中提出，房产测绘成果如果用于房屋权属登记，那么房地产行政主管部门就需要审核测绘单位资格与测绘成果的适用性等等。在完成审核之后，还需要在房产档案中纳入测绘成果，实现管理的统一。鉴于此，加强不动产测绘业务监管，提高监管力度就具有重要意义。为了实现这一点，首先就要对不动产测绘业务管理机制进行完善，并且积极组织不动产测绘技术规程培训，此外还要加强对测绘成果质量的审核工作，同时也要建立测绘成果数据库，做到测绘业务的统一检查与管理。
四、结语
不动产是我国重要的经济组成，对不动产进行有效登记有利于对不动产的有效管理，维护国家和个人的合法权益。而在进行不动产的登记时，一个最为重要的环节便是对不动产进行测绘。测绘结果对不动产登记的公信力具有重要影响，因此相关的不动产测绘机构在进行测绘工作时，应保障测绘结果的准确性和可靠性。在不动产测绘行业中引入竞争机制，有利于促进不动产测绘行业的市场化，通过激烈的竞争，促进整体行业水平的提升。为促进不动产测绘行业的进一步发展，应将不动产测绘的市场管理水平不断提升，并完善地理信息管理系统，将监督管理的力度增强，切实有效的促进我国不动产测绘行业的进步。
参考文献：
[1]杨伯钢，张保钢. 我国不动产测绘工作的现状与分析[J]. 测绘通报，2016（12）：1-6.
[2]吕雪颖. 我国不动产测绘工作的现状与分析[J]. 工程技术：引文版：00216-00216.
[3]谢伟伟，叶先伟. 我国不动产测绘工作的现状与分析[J]. 工业：00007-00007.
[4]石磊. 我国不动产测绘工作的现状与分析[J]. 工程技术：全文版：00248-00248.
关键词：市场化；公平公正；测绘效率
一、不动产测绘现状分析
1.不动产测绘市场化势在必行
不动产测绘工作具有较高的专业性和较强的技术性，是一个具有较强的综合性的工作。为保障测绘结果的准确性和可靠性，相关机构对测绘技术提出了更多更高的要求。且相关的测绘机构应具有不动产测绘的资质，并在日常运行中严格按照相关的法律法规进行。在进行不动产的登记时，一个必要的条件便是进行不动产的测绘。独立经营的模式，会对不动产测绘行业的发展和相关技术的技术，产生严重的限制作用。所以在不动产测绘行业应适当引入竞争机制，从而促进不动产测绘技术的进步，提升行业整体的测绘质量和效率。
2.不动产测绘市场化坚持公平公正原则
相关的不动产测绘结构应具有不动产的测绘资质，方可在市场上合理的范围内进行经营。在各不动产测绘机构进行日常经营时，需要对其进行监督和管理，而不动产的登记部门则是负责这一工作的主要部门。在开发商进行委托后，相应的结构会开始进行测量工作，将测绘的结果利用网络等渠道进行公示。有利于管理部门进行有效的检查、监督和管理，并有利于社会公众的监督。当购房者对既有的测绘结果具有质疑时，可将申请递交给拥有相关监理资质的测绘机构，由其进行再次测绘。对既有的测绘结果可进行合理且有效的评定，给购房者一个满意的答复。
3.保障测绘效率，充分利用资源
通过大量的测绘实践和相关文献，发现在不动产测绘逐渐市场化的条件下，对房地产测绘的市场管理体系产生了一定的影响。引入竞争机制后，需要调整房地产测绘的管理体系，并进行不断的完善。管理体系更具合理性、完善性和高效性，有利于促进房地产测绘的管理质量，并使其更具规范性，进而促进房地产测绘的可持续发展。如今测绘行业的市场化正不断完善，通过激烈的日常竞争促进了测绘结构的发展，无论是服务质量、服务效率还是合同等方面均得到了有效提升。在市场化的背景下，有利于提高不动产测绘的规范化程度，进而有利于不动产登记工作的正常开展。
二、不动产测绘工作管理要点
1.实现不动产测绘技术规程的统一
不动产测绘行业随着社会的发展不断的进步，并制定的相应的管理制度，从而使不动产测绘行业更具有规范性和统一性，对促进行业的发展和进步具有重要的作用。《不动产测绘管理规定》中明确了不动产测绘的市场准入条件，还涉及到测绘业务的日常管理、收费标准、测绘结果备案等内容。有利于不动产测绘市场的规范化，从此促进行业的发展和进步。《不动产测绘流程》可指导不动产测绘工作正常有序的开展，均对规范不动产测绘行业具有重要作用。
2.建立不动产测绘市场
可将不动产测绘的管理工作委托给国有的测绘单位、协会等。并设立相应的测绘服务大厅，从而通过该服务大厅更好的为人民服务。将具有房地产测绘资质、地籍测绘资质的相关机构公示在服务大厅中，从而使用户更好的了解到正规的测绘机构。这部分进行公示的不动产测绘机构，均在不动产的登记机构进行过相关备案，从而开始接受委托开展测绘工作。测绘机构在进行不动产的测绘工作时，应对资质许可的范围进行测绘，严格按照该许可进行日常经营和测绘活动，并且对测绘的相关结果负应尽的责任。测绘机构接受委托后，禁止将测绘的项目转交给其他的测绘机构。
3.商品房测绘推行挂牌招标制度
委托至测绘大厅的项目，可通过招标制度选择测绘机构。利用招标可对既有的测绘单位进行有效选择，有利于保障该项目的质量和经济性。也可由委托方自行选择信赖的测绘机构。
4.加强书面测绘合同管理
作为测绘项目参与双方，在商品房测绘项目中需要委托人与被委托人进行书面合同的签订。合同内容应涉及到项目实际情况、完成期限、收费标准、质量要求以及争议处理方案等等。并在合同签订后3日内，由委托人向国有测绘单位进行报案。
5.建立不动产测绘人员持证上岗制度
不动产测绘工作具有较强的技术性与专业性，这就要求不动产测绘人员具有较高的专业水平，因此，建立不动产测绘人员持证上岗制度具有重要意义。对于不动产测绘人员而言，他们在从业之前必须接受相关技术培训，并取得岗位证书。其中国家测绘地理信息局职业技能鉴定指导中心房产测量员职业资格或当地不动产登记机构组织的上岗培训合格证书的价值最高，并由注册测绘师担任部分关键岗位。
6.严格执行不动产测绘收费标准
为了使不动产测绘质量得到有效提升，为测绘市场秩序的稳定提供强有力的保护，使行业内竞争进入良性循环，就必须要求各地区对不动产测绘的收费标准进行完善，并加强执行力度。为了实现这一目标，可以对不动产收费最高指导价、最低指导价进行设立，如此就能够使测绘机构间的恶意价格竞争得到有效控制。
三、不动产测绘工作的发展
1.提高不动产测绘市场管理水平
为了推动不动产测绘工作的发展，就必须对不动产测绘市场进行规范，提高其管理水平。为了实现这一点，就必须对不动产测绘资质管理制度进行完善，对市场准入机制进行规范，如此才能够从根源上提高不动产测绘工作整体水平；其次，还要对测绘人员资格认证制度进行建设，以此加强测绘人员队伍建設，提高测绘人员整体素质；此外，还应对不动产测绘市场管理进行进一步强化，促使市场规范性得到提升，营造公平的竞争环境，促使行业进入良性循环。
2.提高不动产测绘业务的监管力度
《房产测绘管理办法》中提出，房产测绘成果如果用于房屋权属登记，那么房地产行政主管部门就需要审核测绘单位资格与测绘成果的适用性等等。在完成审核之后，还需要在房产档案中纳入测绘成果，实现管理的统一。鉴于此，加强不动产测绘业务监管，提高监管力度就具有重要意义。为了实现这一点，首先就要对不动产测绘业务管理机制进行完善，并且积极组织不动产测绘技术规程培训，此外还要加强对测绘成果质量的审核工作，同时也要建立测绘成果数据库，做到测绘业务的统一检查与管理。
四、结语
不动产是我国重要的经济组成，对不动产进行有效登记有利于对不动产的有效管理，维护国家和个人的合法权益。而在进行不动产的登记时，一个最为重要的环节便是对不动产进行测绘。测绘结果对不动产登记的公信力具有重要影响，因此相关的不动产测绘机构在进行测绘工作时，应保障测绘结果的准确性和可靠性。在不动产测绘行业中引入竞争机制，有利于促进不动产测绘行业的市场化，通过激烈的竞争，促进整体行业水平的提升。为促进不动产测绘行业的进一步发展，应将不动产测绘的市场管理水平不断提升，并完善地理信息管理系统，将监督管理的力度增强，切实有效的促进我国不动产测绘行业的进步。
参考文献：
[1]杨伯钢，张保钢. 我国不动产测绘工作的现状与分析[J]. 测绘通报，2016（12）：1-6.
[2]吕雪颖. 我国不动产测绘工作的现状与分析[J]. 工程技术：引文版：00216-00216.
[3]谢伟伟，叶先伟. 我国不动产测绘工作的现状与分析[J]. 工业：00007-00007.
[4]石磊. 我国不动产测绘工作的现状与分析[J]. 工程技术：全文版：00248-00248.