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在国内，政府行为外部性问题是一个全新的课题。在国外，对政府行为外部性的探讨则始于1960年代，公共选择学派及其后的经济学家在质疑政府干预微观经济有效性的讨论中避渐形成了政府行为的外部性理论。由于政府在公共决策，提供公共物品的过程中产生了大量的负外部性，如何克服和防范这种负外部性导致的政府失灵引起经济学家的关注。构建可信承诺为我们提供了一个新的视角和思路。在我国，强化政府承诺的可置信并构建对应的制度基础是克服和防范政府行为负外部性的有效途径。