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这些年按照服务型政府和法制政府的建设要求,政府很多方面的职能都在弱化,而国土资源的管理职能却需要不断强化,它的重要意义就在于国土资源具有它的稀缺性,它是我们稀缺的公共资源和基础性战略资源,国土资源保护和利用在经济发展、社会和谐和国家安全方面发挥着不可替代的作用。中国是一个拥有13亿人口的大国,我国以占世界9%的耕地保障了占全球1/5人口的吃饭问题,为世界粮食安全作出了突出的贡献。