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摘 要:随着改革开放的不断推进,我国的经济社会取得了长足的发展,对中东地区的投资、能源和贸易依存度逐渐地超过了传统的西方大国,但是,中国却是唯一一个没有在中东地区部署军事基地的联合国安理会常任理事国,这与新时期中国的综合实力和国际地位极不相称。本文从分析我国在中东建立军事存在的必要性出发,分析探讨了新时期我国在中东的柔性军事存在的可能性及主要形式。
关键词:柔性军事存在;海外利益;中东外交
改革开放以来,特别是进入新世纪之后,随着我国经济社会的高速发展国内人均资源严重不足的窘境日益凸显,我国对中东地区的能源依赖也越来越多,同时伴随着“引进来”和“走出去”战略的实施,我国在海外的投资日益增多,在海外有业务分布的中国公司及其员工越来越多,如何保障这些远在海外的人员、经济利益及能源运输安全越来越成为一个重大而棘手的问题。
一、中国在中东部署军事力量的必要性和现实需求
中国在中东部署军事力量的迫切性和现实需求主要来源于两大方面:第一个我们刚才已经谈到了,中国现在在海外特别是中东地区拥有着庞大且日益增长的能源利益、经济利益和安全利益,而中东地区本身由于民族、宗教等矛盾就动荡不安,加上个别大国对中东事务的插手和推波助澜,中国在中东地区的利益更加显得庞大而又脆弱,一有风吹草动就不得不面临窘境。马航MH370航班的搜救工作以及近年来在中东及周边地区的撤侨行动毫无疑问体现出了我国综合实力的上升,但另一方面也凸显了在维护中国海外利益时因为没有军事存在的尴尬和窘迫。第二个,以美国为首的传统西方大国对中国的战略围堵由来已久,并且近年来随着中国综合国力的不断上升,西方大国更加警惕,围堵力度和决心不断加大,第一岛链、第二岛链严重威胁着中国的发展战略和军事安全。
二、中国在中东部署军事力量的合法性
有学者提出,“大国均在海外部署军事基地”这一事实,给中国在海外部署军事基地提供了天然的合法性:美英法自不必说,既是战胜国又是联合国安理会常任理事国,可是战败国日本在吉布提也部署有军事基地,就连印度这样的地区性大国都在塔吉克斯坦部署了军事基地,那么我们中国作为战胜国和联合国安理会常任理事国之一,又是GDP排名全球第二、军事实力排名世界前列的重要的全球性大国,理所当然要有海外军事基地来保卫我们不断增长的庞大的海外利益。
三、中国在中东部署军事力量的可行性
其实随着近年来中国综合国力的不断上升,国际舆论普遍比较关注中国到底会不会在海外部署军事力量的问题。在他们眼里,这甚至是一个不需要回答的问题,因为答案是肯定的:中国迟早要建立海外军事存在来保卫自己的海外利益或者说全球利益,只是说何时、何地的问题。这一方面从侧面说明了我们在海外部署军事力量的合法性和必要性,另一方面也说明,不光是中国自己,其实全世界都在为中国建立海外军事存在而做准备。
四、中国在中东部署军事力量的形式——柔性军事存在的新思维
通过以上分析我们知道,中国在中东建立军事存在有其必要性和现实需求,也不存在合法性的障碍,还具有一定的可行性,也就是说中国在中东部署军事力量完全是出于保卫自己的海外利益而非干涉地区事务,合理合法无可厚非,中国仅需要征求军事部署地国的同意而不用看其他国家脸色行事。但是,一个新兴大国的崛起,势必会引起传统大国的警惕和不怀好意的揣度甚至是扼杀,在现阶段我们显然没必要和以美国为首的传统西方大国太过于针锋相对、崭露锋芒。
新时代要有新思维,本人认为在当前阶段为了达到既能有力维护国家利益,又不至于引起传统大国更多的警惕和围堵,中国更合适在中东建立柔性的军事存在。这些新时期中国在中东的柔性军事存在不仅会是中国军事外交的重要内容,也必将成为维护国家海外利益的重要支撑点。综合考虑《联合国宪章》等国际法规以及现阶段战略防御性的国防策略,我们认为柔性军事存在的主要形式有以下几个方面:
1.中国在亚丁湾的护航编队。索马里海盗由索马里国家持续动荡不安而产生,自产生以来日益猖獗,严重威胁着地区安全和国际航道的自由通行。2008年12月以来,中国向索马里和亚丁湾海域派出了护航编队,其中既有海军作战部队,也包含有特别行动部队,并且不断轮换至今。护航编队沉重打击了海盗猖狂的犯罪活动,有力地维护了中国和其他相关国家的能源运输安全,展示了负责任大国的良好形象。
2.中国在中东的后勤补给基地。中国在中东建立柔性军事存在的第二种形式是在中东建立临时的海军停靠点和后勤补给基地,相关海域沿线的吉布提港、苏丹港、吉达港等都是中国在中东的重要的后勤补给基地。
3.中国在中东的维和部队。1971年中国在恢复联合国安理会合法席位之前,对国际维和的评价多为负面,进入新世纪以来,随着中国海外利益的增多,中国参加国际维和行动的次数和人数以及为此承担的费用越来越多,特别是在中东地区,这些维和行动不仅维护了中国自己的现实利益,有有力地展示了中国负责任的大国形象,提升了中国的政治影响力。
五、结论
综上所述,在新时期的历史阶段,中国在中东建立柔性军事存在是基于保护国家海外利益和当前国际形势的最优解,它不仅能有效维护我国在中东日益庞大的利益,也有助于打消西方传统大国和国家社会的顾虑,在保护自己合法利益的同时又为国家的和平崛起创造了相对平稳有利的国际形势,有助于实现中国的和平崛起和民族的伟大复兴。
参考文献
[1]赵全胜.中美關系和亚太地区的“双领导体制”[J].美国研究院,2012,1.
[2]中华人民共和国国务院新闻办公室.2010年中国的国防[M].北京:人民出版社,2011.
关键词:柔性军事存在;海外利益;中东外交
改革开放以来,特别是进入新世纪之后,随着我国经济社会的高速发展国内人均资源严重不足的窘境日益凸显,我国对中东地区的能源依赖也越来越多,同时伴随着“引进来”和“走出去”战略的实施,我国在海外的投资日益增多,在海外有业务分布的中国公司及其员工越来越多,如何保障这些远在海外的人员、经济利益及能源运输安全越来越成为一个重大而棘手的问题。
一、中国在中东部署军事力量的必要性和现实需求
中国在中东部署军事力量的迫切性和现实需求主要来源于两大方面:第一个我们刚才已经谈到了,中国现在在海外特别是中东地区拥有着庞大且日益增长的能源利益、经济利益和安全利益,而中东地区本身由于民族、宗教等矛盾就动荡不安,加上个别大国对中东事务的插手和推波助澜,中国在中东地区的利益更加显得庞大而又脆弱,一有风吹草动就不得不面临窘境。马航MH370航班的搜救工作以及近年来在中东及周边地区的撤侨行动毫无疑问体现出了我国综合实力的上升,但另一方面也凸显了在维护中国海外利益时因为没有军事存在的尴尬和窘迫。第二个,以美国为首的传统西方大国对中国的战略围堵由来已久,并且近年来随着中国综合国力的不断上升,西方大国更加警惕,围堵力度和决心不断加大,第一岛链、第二岛链严重威胁着中国的发展战略和军事安全。
二、中国在中东部署军事力量的合法性
有学者提出,“大国均在海外部署军事基地”这一事实,给中国在海外部署军事基地提供了天然的合法性:美英法自不必说,既是战胜国又是联合国安理会常任理事国,可是战败国日本在吉布提也部署有军事基地,就连印度这样的地区性大国都在塔吉克斯坦部署了军事基地,那么我们中国作为战胜国和联合国安理会常任理事国之一,又是GDP排名全球第二、军事实力排名世界前列的重要的全球性大国,理所当然要有海外军事基地来保卫我们不断增长的庞大的海外利益。
三、中国在中东部署军事力量的可行性
其实随着近年来中国综合国力的不断上升,国际舆论普遍比较关注中国到底会不会在海外部署军事力量的问题。在他们眼里,这甚至是一个不需要回答的问题,因为答案是肯定的:中国迟早要建立海外军事存在来保卫自己的海外利益或者说全球利益,只是说何时、何地的问题。这一方面从侧面说明了我们在海外部署军事力量的合法性和必要性,另一方面也说明,不光是中国自己,其实全世界都在为中国建立海外军事存在而做准备。
四、中国在中东部署军事力量的形式——柔性军事存在的新思维
通过以上分析我们知道,中国在中东建立军事存在有其必要性和现实需求,也不存在合法性的障碍,还具有一定的可行性,也就是说中国在中东部署军事力量完全是出于保卫自己的海外利益而非干涉地区事务,合理合法无可厚非,中国仅需要征求军事部署地国的同意而不用看其他国家脸色行事。但是,一个新兴大国的崛起,势必会引起传统大国的警惕和不怀好意的揣度甚至是扼杀,在现阶段我们显然没必要和以美国为首的传统西方大国太过于针锋相对、崭露锋芒。
新时代要有新思维,本人认为在当前阶段为了达到既能有力维护国家利益,又不至于引起传统大国更多的警惕和围堵,中国更合适在中东建立柔性的军事存在。这些新时期中国在中东的柔性军事存在不仅会是中国军事外交的重要内容,也必将成为维护国家海外利益的重要支撑点。综合考虑《联合国宪章》等国际法规以及现阶段战略防御性的国防策略,我们认为柔性军事存在的主要形式有以下几个方面:
1.中国在亚丁湾的护航编队。索马里海盗由索马里国家持续动荡不安而产生,自产生以来日益猖獗,严重威胁着地区安全和国际航道的自由通行。2008年12月以来,中国向索马里和亚丁湾海域派出了护航编队,其中既有海军作战部队,也包含有特别行动部队,并且不断轮换至今。护航编队沉重打击了海盗猖狂的犯罪活动,有力地维护了中国和其他相关国家的能源运输安全,展示了负责任大国的良好形象。
2.中国在中东的后勤补给基地。中国在中东建立柔性军事存在的第二种形式是在中东建立临时的海军停靠点和后勤补给基地,相关海域沿线的吉布提港、苏丹港、吉达港等都是中国在中东的重要的后勤补给基地。
3.中国在中东的维和部队。1971年中国在恢复联合国安理会合法席位之前,对国际维和的评价多为负面,进入新世纪以来,随着中国海外利益的增多,中国参加国际维和行动的次数和人数以及为此承担的费用越来越多,特别是在中东地区,这些维和行动不仅维护了中国自己的现实利益,有有力地展示了中国负责任的大国形象,提升了中国的政治影响力。
五、结论
综上所述,在新时期的历史阶段,中国在中东建立柔性军事存在是基于保护国家海外利益和当前国际形势的最优解,它不仅能有效维护我国在中东日益庞大的利益,也有助于打消西方传统大国和国家社会的顾虑,在保护自己合法利益的同时又为国家的和平崛起创造了相对平稳有利的国际形势,有助于实现中国的和平崛起和民族的伟大复兴。
参考文献
[1]赵全胜.中美關系和亚太地区的“双领导体制”[J].美国研究院,2012,1.
[2]中华人民共和国国务院新闻办公室.2010年中国的国防[M].北京:人民出版社,2011.