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进入新世纪以来，国家草原保护建设进入了一个全新的发展阶段，投入力度在不断地加强加大。从2000年以后，我们的草原走过恶化阶段，进入到了局部好转，总体恶化速度放慢的阶段。当前草原保护建设由恢复性好转向大体稳定这么一个过渡性特殊的时期转变。这个新的阶段，我认为至少有三个新特点：一是生态建设处于“爬坡关键期”；二是草原经济开始“换挡提速期”；三是发展环境步入了“调整的优化期”。