近距离空中支援面临转型等

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  《抢先进攻:美国国家安全政策中的先发制人和预防性战争》
  
  ◇卡尔·米勒等著,兰德公司
  作为一份扎实严谨的专著,《抢先进攻》用国际关系学者和历史学家的语言来解析并理顺国家安全政策中的条文,为进一步分析奠定了基本游戏规则。讨论伊始,作者就带领读者进入与先发制人相关的问题探讨,包括在信息不充分条件下的决策制订、主权国家间达成共识的途径以及费效比分析等。
  作者首先清楚地界定了先干敌方发起攻击的利弊,详细地说明了影响主动冲突的发生方式与时间的诸多要素,随之驾轻就熟地过渡到了国际法与主权国家战场行为的相互作用、合法性与正当性的区别、正当限制使用武力与事实限制使用武力之间的差距等内容。作者们在这段中,将其分析置于现在和未来行动后果与结局的框架之中。
  《抢先进攻》的分析既扎实又有特色。其附录部分所占篇幅比正文还多。在这部分中,作者全面审视了美国和其它国家在多种不同情况下发动的先发制人和预防性攻击的历史案例。作者们运用了各种形态的冲突,从主权国家之间的大规模战争到针对较小非国家角色的非战争军事行动几乎无所不包。
  《抢先进攻》对政策与战争的错综复杂相互关系进行了简明扼要,清晰明确的观察,展示了影响先发制人和预防性攻击的各种因素及其潜在的后果与前景。这部专著对参与美国国家安全的人而言,有着特别的吸引力和意义,对当前和未来的军事行动与战略规划人员而言,也具有同样重要的参考价值。
  
  人体机能强化
  
  ◇莱克斯·布朗,美国空军上校
  ◇安东尼·P·特瓦利亚纳斯美国空军中校
  供作战司令官随时调遣和使用是空军的职责。该军种的卫生勤务、科学技术以及其它部门正通过提供有关人体机能的专业服务来满足这一要求。换句话说,空军以及其它军种和相关民间机构所要做的,就是为部队提供所谓的“人类作战能力”,把比目前和未来的潜在对手更优越的(人力)武器系统部署到战场上。这一崭新的思想激发了军事部门对人体机能的浓厚兴趣。国防部健康事务办公室就此专门成立了一个“人体机能优化指导委员会”,而美国联合部队司令部也借“保护部队健康”的名义,提交了一份“人体机能强化”(HPE)联合能力文件草案,其中包括那些提升航空兵各项身体机能的方法。提起HPE,人们很容易联想到基因、纳米等生物技术。其实,HPE所覆盖的范围非常广泛,从生物技术、药理学到训练、装备等亦无所不包。
  
  近距离空中支援面临转型
  
  ◇盖里·L·伯格,美国空军少校
  在“伊拉克自由”和“持久自由”行动的最初阶段,近距离空中支援(CAS)得到了广泛的使用。随着战场逐步向不对称态势演变,地面部队的支援请求也越来越不对称。大多数CAS请求不再是召唤空中部队火力打击地面目标。
  在伊拉克和阿富汗,对战术空中支援的要求已经超出传统的CAS和侦察的范畴。地面部队很清楚,按照现行作战准则,分配给地面部队的CAS仅仅指的是对地火力打击。CAs术语中的“近距离”并不是指具体的距离,而是指态势。近距离、密集的火力和机动性紧密结合是CAS取得成功的决定性因素。但从目前情况来看,现有CAS与地面部队所实际需要的支援越来越脱节。在目前的伊拉克和阿富汗环境中,打击逼近己方部队目标的CAS需求已经越来越少。在过去五年内,联军空中力量所发挥的作用已经发生了深刻的变化,它们不再仅仅是对地扫射和轰炸的平台。这些飞机的目标瞄准吊舱除用于投放精确制导弹药外还可执行高效的侦察和监视任务。
  事实上,在目前的作战行动中,地面部队非常需要侦察平台;有些人把这种迫切需求称为“无限饥饿感”。这种需求如此巨大,大幅超越现有平台所能提供的能力。比如F-16C+(Block 30)的确具有一定的侦察能力,但是这些飞机缺乏地面部队想要的实时反馈能力。
  如果空军认可战斗机/轰炸机的非传统型ISR(情报,监视、侦察)能力,并且愿意使用这些飞机在支援地面部队的时候执行IsR任务,一半的争论也就可以结束了。但是,如果这么做的话又会出现其它问题,例如飞机的使用寿命等。另一个障碍则涉及如何让战斗机和轰炸机飞行员认识到这是一个可行的任务。战术飞机是成本昂贵的侦察平台。空军和陆军必须考虑这些装备的既定和主要用途。此外,空军领导人还必须做出明晰的决策,确定CAS飞机将用于哪些支援任务。重要的是,我们必须记住,地面部队是受援方(客户),而空中力量是支援方(供应商)。应该优先考虑哪一方的要求呢?是应该优先考虑陆军的ISR需求,还是优先考虑空中支援飞机的使用寿命问题?
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