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孙中山的建国思想可分为四个层面——主权归属、政府体制、公共政策与政治发展道路。主权归属涉及国家权力的合法性来源问题;政府体制涉及国家权力的划分、监督与制衡;公共政策是一种典型的国家主导型政策取向;政治发展道路,是著名的'三阶段建国论'它既是孙先生的独创,又明显带有后发国家普遍具有的发展共性。