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中央政府在发展电子政务中扮演十分重要的角色．首先是一个发动者和号召者在这方面主要体现在中央领导人的讲话，以及信息化领导小组的会议和国务院办公厅的发文．以及一些部委推出的政府上网工程等；其次中央政府又是电子政务的总体规划和决策者，决定了我国电子政务的发展模式重点．指导思想和策略等；再次中央政府又是电子政务的规则和标准的制订者，有关电子政务的技术标准．信息采集标准安全标准、认证标准以及信息公开规则等．都依赖中央政府的标准制定。