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淮委自2003年底开始启动事业单位试行人员聘用制度改革。在水文局（信息中心）、通信总站、治淮档案馆三家试点单位顺利完成聘用制改革工作的基础上，于2005年4月在委内其他事业单位全面推行了人员聘用制度改革。各事业单位在实行人员聘用制度改革工作中，都把岗位设置作为重点进行研究，把科学设岗作为基础工作来抓。在水利部制定的《水利事业单位岗位设置指导意见》出台前，