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提出了国家粮食“七连增”的现实意义和要正视粮食发展过程中的不利因素及薄弱环节的看法；同时从上世纪九十年代中后期的主要针对乡镇农技推广服务体系实行财政“断奶”之风谈起，着重从5个方面对乡镇农技推广服务体系在”三农”事业中所担负的职责及起到的重要作用进行了详细阐述，指出了乡镇农技推广服务体系必须坚持公益性服务方向，以此解决当前乡镇农业技术服务“无人推广，无心推广”的难题，实现变“最后一公里”为“零公里”。