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自由主义是近代以来西方公民身份的主导理念,奠定了西方公民身份的基本格局。自由主义公民身份以个人为基点,以权利为核心,建构一种消极的公民形象。它追求自由最大化,强调价值多元,但也认为秩序良好的自由社会同样需要价值共识。因此,自由主义公民教育以权利教育为核心,辅助以公民美德教育,目的是培养捍卫权利的消极公民。