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摘要：本文主要结合人力资本与人力资本投资内涵及人力资本理论的形成，我国人力资本投资现状提出加大资本投资促进经济增长的策略方法。
关键词：人力资本；人力资本投资；教育资本；经济增长
中图分类号：F272.92 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）06-00-02
人力资本（Human capital）是指劳动者受到教育、培训、实践经验、迁移、保健等方面的投资而获得的知识和技能的积累，亦称“非物力资本”。由于这种知识与技能可以为其所有者带来工资等收益，因而形成了一种特定的资本——人力资本。
舒尔茨认为人力资本是体现在劳动者身上的一种资本类型，它以劳动者的数量和质量，即劳动者的知识程度、技术水平、工作能力以及健康状况来表示，是这些方面价值的总和。人力资本是通过投资而形成的，像土地、资本等实体性要素一样，在社会生产中具有重要的作用。并指出了，随着知识经济的到来，人才和教育将取代物质资本并对经济的增长起到主要的作用。
一、人力资本理论的形成
20世纪60年代初，一些经济学家捕捉到了人力资本在生产中的地位的变化，开始对人力资本问题进行系统的研究。但20世纪60-70年代，人力资本理论才正式形成，许多经济学家对此作出了重大贡献，如雅各布·明塞尔、爱德华·丹尼森、西奥多·舒尔茨和加里·贝克尔等，其中以西奥多·舒尔茨和加里·贝克尔为最，他们两人都部分地因为对人力资本理论的开拓性研究而分别获得1979年和1992年的诺贝尔经济学奖。
二、雅各布·明赛尔的人力资本投资理论
1958年，雅各布·明赛尔发表了题为《人力资本投资与个人收入分配》一文，该文对人力资本投资与收益的关系进行了详细的阐述，是关于个人收入分配与市场劳动关系的开创性研究。之后，他的一系列研究也都致力于促进人力资本理论关于个人收入分配問题的发展。他建立了人力资本投资的收益率模型，并最早提出了人力资本的收益函数。他认为人力资本投资主要包括两个方面的内容：正规教育和培训；前者可以用受教育年限来表示，后者则用工作经验年限来表示。因而，他用接受教育或培训的年数作为计量人力资本投资水平的指标。他认为尽管进行人力资本投资会延迟收益，但收入会随着人力资本投资的增加而提高，因而人力资本投资在未来收益上获得了补偿。除此之外，明赛尔还将人力资本理论与分析方法应用于劳动市场行为与家庭决策。
人力资本投资，是指投资者通过对人进行一定的资本投入（货币资本或实物），增加或提高人的智能和体能，这种劳动能力的提高最终反映在劳动产出增加上的一种投资行为。
其包含如下基本含义：
1.人力资本投资首先需要确定投资者，亦即投资主体。投资者可以是国家（中央、地方政府）、事业单位、企业、社会团体，也可以是家庭、个人等。
2.人力资本投资的对象是人，一般为投资主体所辖范围之内的人。
3.人力资本投资直接改善、提高或增加人的劳动生产能力，即人进行劳动所必需的智力、知识、技能和体能。
4.人力资本投资旨在通过对人的资本投入，投资者未来获取价值增值的劳动产出及由此带来的收人的增加，或者其他收益。
三、中国人力资本的现状和投资问题
关于人力资本现状的观点是比较一致的，主要表现在下列几个方面：
（1）中国的人口数量虽然多，但高质量的人口却严重不足；
（2）人力资本存量不足，特别是中国农村（尤其是中西部）的人力资本严重匮乏；
（3）人力资本发展水平与发达国家相比存在重大差距 （张凤林等）；
（4）我国的人力资本利用效率低下（张凤林，1999）；
（5）中国的人力资本结构是一种“小托大式”结构：高智能、高技术劳动力所占比重极小（刘迎秋，1997）。
四、加快人力资本形成的政策建议
（1）转变观念，认识人力资本投资的重要性，有学者提出了人力资本优先投资的观点。他们认为人力资本投资比物质资本投资重要，人力资本增长的贡献潜力大于物质资本增长的贡献；人力投资是一种最基本、最有价值的生产性投资；所以人力资本投资应该优先进行 （于洪平，1997）。
（2）实行后发国家的人力资本“借贷策略”，获得人力资本投入与转移中的“后发利益”。通过创造优惠条件吸引吸纳各方人才，这可以节约实际投入成本，并产生递增的人力资本扩散和带动效应（夏业良，2000年）。
（3）发挥政府在人力资本投资中的主体作用，并带动社会人力资本投资。人力资本投资中存在负外部性，会导致市场失灵，造成投资不足，而政府的人力资本投资能够弥补投资不足，消除市场调节造成的种种缺陷；保证人力资本形成中的机会均等（侯风云，1998）。财政人力资本投资具有极其重要的示范和引导作用。但受财政收入的限制，所以要广泛吸纳社会资本进行投资。
（4）加强制度建设。普及扫盲教育和九年制义务教育、建立“先培训后就业”制度和在岗培训制度；建立和完善有关的教育法规、培训法规、就业法规、劳动法规，加强劳动力市场的反不正当法规和劳动者社会保障法规的建设，从法制上保证人力资源素质的提高和消除劳动力自由流动的制度性障碍。
教育投资是人力资本投资的最主要途径，从教育投资的角度分析我国人力资本投资存在投资数量不足、质量不高、结构不合理的问题。合理进行人力资本投资应坚持科学发展观，缩小收入分配差距、建立健全人力资本产权制度，采取以市场机制配置为主、政府配置为辅的方式配置教育资源。
改革开放的到来，国家领导人逐步认识到了中国在人力资本这方面的缺陷，迎接新世纪的挑战，科技是关键。国家领导人提出了“科学技术是生产力，而且是第一生产力”。中国人力资本的投资从两个方面促进了中国经济的发展，一方面，教育的投资解决了我国长期以来内需的不足，目前，从某种程度上讲，中国经济波动太大的主要原因是内需不足，而对教育的投资可以相对缓解需求不足，家庭对教育的投入占家庭收入的比例是相当大的，经常为了子女的教育“一掷千金”，因此有人说中国的教育市场是市场经济改革剩下的最后一个卖方市场。因此，扩大高等教育招生，不仅可以满足社会发展及人们的需求，而且可以增加教育及教育服务的就业岗位，为社会创造新的就业机会，也可以带动教育支持保障产业的发展，如建筑业、教育业、餐饮业、出版业等，形成连锁反应，增加消费需求。 五、中国目前的人力资本状况以及教育制度上的相对落后性的建议
（一）大力发展高等教育，实现教育主体多样化
我国的经济发展水平与发达国家有很大的差距，教育经费的供求矛盾成了制约教育发展的“瓶颈”。我国的教育业的主体大部分是由国家政府、地方政府投资的所谓公办学校，这样造成了国家对于教育的投入不足、教育资源不能得到合理的配置以及办学效率不高等弊病。要满足高等教育扩展的需要，除了政府加大投入以外，还要开源节流，广泛引进社会团体、国有和民营企业、个人或其他社会团体成为当今教育的主体，发展非公办高等教育。
（二）大力发展高等教育，实现高等教育大众化
我国18～24岁的适龄青年接受高等教育的比例只有10.5%，而在西方发达国家，这个比例要达到50%以上。高等教育大众化是趋势，虽然我国早在2002年，高等教育毛入学率已经达到15%，步入了高等教育大众化阶段，但是我国人口基数大，地区教育发展不平衡，我国东部、中部、西部地区高等教育对GDP的贡献分别为1.47%、1.17%、0.68%，其中上海的贡献率最高，达2.75%，而青海最低，只有0.17%。要想实现我国经济的可持续发展，以东部经济发展拉动中西部经济的崛起，必须平衡发展地区高等教育。因此，我国高等教育发展的路还有很长，我国应该发展多种多样的高等教育形式，同时提高办学质量，而不是只强调学生数量的提高，将高等教育由培育尖子型向大众化转移，为社会输送适用的人才。
（三）改革教育制度上的弊端
长期以来我国受到计划经济体制的限制以及盲目从苏联引入一体化的教育制度，使得我国当前的教育方式存在着严重的弊端，比如行政干预，领导瞎指挥等。当前，是中国改革开放的新时代，中国必须全面进行改革，教育制度同样不能落后，只有借鉴西方先进的教育方式并建立起符合我国国情的教育制度，才能使我国培养出更多的人才，并进一步发挥人力资本在未来发展中的作用。
參考文献：
[1]丁兴富.教育投资对经济增长的贡献——宏观教育经济学研究及其主要成果[J].教育科学研究，2001（2）.
[2]林廷春.高等教育在经济发展中的作用——对的实证研究[J].教育与经济，2005（1）.
[3]崔玉平.高等教育对经济增长率的贡献[J].北京师范大学学报，2000（1）.
[4]廖琪，彭.国内高等教育对经济增长的作用研究综述[J].天府新论，2001（12）.
[5]吕颖.高等教育队经济增长贡献的定性[J].学术交流，2004（5）.
[6]马陆亭.教育对经济的“推动”与“拉动”[J].高等教育研究，2000（1）.
[7]《中国劳动年鉴》，《中国统计年鉴》.
[8]《中国经济周刊》.
[9]浅谈人力资本在经济发展中的作用.
[10]人力资本与中国经济增长的关系研究.
关键词：人力资本；人力资本投资；教育资本；经济增长
中图分类号：F272.92 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）06-00-02
人力资本（Human capital）是指劳动者受到教育、培训、实践经验、迁移、保健等方面的投资而获得的知识和技能的积累，亦称“非物力资本”。由于这种知识与技能可以为其所有者带来工资等收益，因而形成了一种特定的资本——人力资本。
舒尔茨认为人力资本是体现在劳动者身上的一种资本类型，它以劳动者的数量和质量，即劳动者的知识程度、技术水平、工作能力以及健康状况来表示，是这些方面价值的总和。人力资本是通过投资而形成的，像土地、资本等实体性要素一样，在社会生产中具有重要的作用。并指出了，随着知识经济的到来，人才和教育将取代物质资本并对经济的增长起到主要的作用。
一、人力资本理论的形成
20世纪60年代初，一些经济学家捕捉到了人力资本在生产中的地位的变化，开始对人力资本问题进行系统的研究。但20世纪60-70年代，人力资本理论才正式形成，许多经济学家对此作出了重大贡献，如雅各布·明塞尔、爱德华·丹尼森、西奥多·舒尔茨和加里·贝克尔等，其中以西奥多·舒尔茨和加里·贝克尔为最，他们两人都部分地因为对人力资本理论的开拓性研究而分别获得1979年和1992年的诺贝尔经济学奖。
二、雅各布·明赛尔的人力资本投资理论
1958年，雅各布·明赛尔发表了题为《人力资本投资与个人收入分配》一文，该文对人力资本投资与收益的关系进行了详细的阐述，是关于个人收入分配与市场劳动关系的开创性研究。之后，他的一系列研究也都致力于促进人力资本理论关于个人收入分配問题的发展。他建立了人力资本投资的收益率模型，并最早提出了人力资本的收益函数。他认为人力资本投资主要包括两个方面的内容：正规教育和培训；前者可以用受教育年限来表示，后者则用工作经验年限来表示。因而，他用接受教育或培训的年数作为计量人力资本投资水平的指标。他认为尽管进行人力资本投资会延迟收益，但收入会随着人力资本投资的增加而提高，因而人力资本投资在未来收益上获得了补偿。除此之外，明赛尔还将人力资本理论与分析方法应用于劳动市场行为与家庭决策。
人力资本投资，是指投资者通过对人进行一定的资本投入（货币资本或实物），增加或提高人的智能和体能，这种劳动能力的提高最终反映在劳动产出增加上的一种投资行为。
其包含如下基本含义：
1.人力资本投资首先需要确定投资者，亦即投资主体。投资者可以是国家（中央、地方政府）、事业单位、企业、社会团体，也可以是家庭、个人等。
2.人力资本投资的对象是人，一般为投资主体所辖范围之内的人。
3.人力资本投资直接改善、提高或增加人的劳动生产能力，即人进行劳动所必需的智力、知识、技能和体能。
4.人力资本投资旨在通过对人的资本投入，投资者未来获取价值增值的劳动产出及由此带来的收人的增加，或者其他收益。
三、中国人力资本的现状和投资问题
关于人力资本现状的观点是比较一致的，主要表现在下列几个方面：
（1）中国的人口数量虽然多，但高质量的人口却严重不足；
（2）人力资本存量不足，特别是中国农村（尤其是中西部）的人力资本严重匮乏；
（3）人力资本发展水平与发达国家相比存在重大差距 （张凤林等）；
（4）我国的人力资本利用效率低下（张凤林，1999）；
（5）中国的人力资本结构是一种“小托大式”结构：高智能、高技术劳动力所占比重极小（刘迎秋，1997）。
四、加快人力资本形成的政策建议
（1）转变观念，认识人力资本投资的重要性，有学者提出了人力资本优先投资的观点。他们认为人力资本投资比物质资本投资重要，人力资本增长的贡献潜力大于物质资本增长的贡献；人力投资是一种最基本、最有价值的生产性投资；所以人力资本投资应该优先进行 （于洪平，1997）。
（2）实行后发国家的人力资本“借贷策略”，获得人力资本投入与转移中的“后发利益”。通过创造优惠条件吸引吸纳各方人才，这可以节约实际投入成本，并产生递增的人力资本扩散和带动效应（夏业良，2000年）。
（3）发挥政府在人力资本投资中的主体作用，并带动社会人力资本投资。人力资本投资中存在负外部性，会导致市场失灵，造成投资不足，而政府的人力资本投资能够弥补投资不足，消除市场调节造成的种种缺陷；保证人力资本形成中的机会均等（侯风云，1998）。财政人力资本投资具有极其重要的示范和引导作用。但受财政收入的限制，所以要广泛吸纳社会资本进行投资。
（4）加强制度建设。普及扫盲教育和九年制义务教育、建立“先培训后就业”制度和在岗培训制度；建立和完善有关的教育法规、培训法规、就业法规、劳动法规，加强劳动力市场的反不正当法规和劳动者社会保障法规的建设，从法制上保证人力资源素质的提高和消除劳动力自由流动的制度性障碍。
教育投资是人力资本投资的最主要途径，从教育投资的角度分析我国人力资本投资存在投资数量不足、质量不高、结构不合理的问题。合理进行人力资本投资应坚持科学发展观，缩小收入分配差距、建立健全人力资本产权制度，采取以市场机制配置为主、政府配置为辅的方式配置教育资源。
改革开放的到来，国家领导人逐步认识到了中国在人力资本这方面的缺陷，迎接新世纪的挑战，科技是关键。国家领导人提出了“科学技术是生产力，而且是第一生产力”。中国人力资本的投资从两个方面促进了中国经济的发展，一方面，教育的投资解决了我国长期以来内需的不足，目前，从某种程度上讲，中国经济波动太大的主要原因是内需不足，而对教育的投资可以相对缓解需求不足，家庭对教育的投入占家庭收入的比例是相当大的，经常为了子女的教育“一掷千金”，因此有人说中国的教育市场是市场经济改革剩下的最后一个卖方市场。因此，扩大高等教育招生，不仅可以满足社会发展及人们的需求，而且可以增加教育及教育服务的就业岗位，为社会创造新的就业机会，也可以带动教育支持保障产业的发展，如建筑业、教育业、餐饮业、出版业等，形成连锁反应，增加消费需求。 五、中国目前的人力资本状况以及教育制度上的相对落后性的建议
（一）大力发展高等教育，实现教育主体多样化
我国的经济发展水平与发达国家有很大的差距，教育经费的供求矛盾成了制约教育发展的“瓶颈”。我国的教育业的主体大部分是由国家政府、地方政府投资的所谓公办学校，这样造成了国家对于教育的投入不足、教育资源不能得到合理的配置以及办学效率不高等弊病。要满足高等教育扩展的需要，除了政府加大投入以外，还要开源节流，广泛引进社会团体、国有和民营企业、个人或其他社会团体成为当今教育的主体，发展非公办高等教育。
（二）大力发展高等教育，实现高等教育大众化
我国18～24岁的适龄青年接受高等教育的比例只有10.5%，而在西方发达国家，这个比例要达到50%以上。高等教育大众化是趋势，虽然我国早在2002年，高等教育毛入学率已经达到15%，步入了高等教育大众化阶段，但是我国人口基数大，地区教育发展不平衡，我国东部、中部、西部地区高等教育对GDP的贡献分别为1.47%、1.17%、0.68%，其中上海的贡献率最高，达2.75%，而青海最低，只有0.17%。要想实现我国经济的可持续发展，以东部经济发展拉动中西部经济的崛起，必须平衡发展地区高等教育。因此，我国高等教育发展的路还有很长，我国应该发展多种多样的高等教育形式，同时提高办学质量，而不是只强调学生数量的提高，将高等教育由培育尖子型向大众化转移，为社会输送适用的人才。
（三）改革教育制度上的弊端
长期以来我国受到计划经济体制的限制以及盲目从苏联引入一体化的教育制度，使得我国当前的教育方式存在着严重的弊端，比如行政干预，领导瞎指挥等。当前，是中国改革开放的新时代，中国必须全面进行改革，教育制度同样不能落后，只有借鉴西方先进的教育方式并建立起符合我国国情的教育制度，才能使我国培养出更多的人才，并进一步发挥人力资本在未来发展中的作用。
參考文献：
[1]丁兴富.教育投资对经济增长的贡献——宏观教育经济学研究及其主要成果[J].教育科学研究，2001（2）.
[2]林廷春.高等教育在经济发展中的作用——对的实证研究[J].教育与经济，2005（1）.
[3]崔玉平.高等教育对经济增长率的贡献[J].北京师范大学学报，2000（1）.
[4]廖琪，彭.国内高等教育对经济增长的作用研究综述[J].天府新论，2001（12）.
[5]吕颖.高等教育队经济增长贡献的定性[J].学术交流，2004（5）.
[6]马陆亭.教育对经济的“推动”与“拉动”[J].高等教育研究，2000（1）.
[7]《中国劳动年鉴》，《中国统计年鉴》.
[8]《中国经济周刊》.
[9]浅谈人力资本在经济发展中的作用.
[10]人力资本与中国经济增长的关系研究.