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<正>所谓"立体式治理"不是针对政府内部治理框架,而是对政府基层治理手段的变革式倡导。而"立体式文化治理"就是要在基层社会的"治"与"理"中破除平面思维方式和治理方式,通过广大民众社会文化共识的形成和政府治道的变革,特别是整体式、系统式文化治理技术的成熟来推进基层治理中的"人心管理"。十八届三中全会《决定》首次把"推进国家治理体系和治理能力现代