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2006年，北京市政府提出了“发展文化创意产业，构建创意北京”的战略决策，并力促文化创意产业在“十一五”期间保持年均15％的增长速度。但是，与该产业快速发展的配套金融服务严重不足，除象中央电视台、歌华等大型机构与企业不存在融资难问题，占据绝对主导地位的小型、微小型文化创意企业则几乎得不到商业银行的任何融资服务，融资难问题极为突出。