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摘要:建筑工程项目安全管理,要确保建筑工程的质量安全性能,保障建筑工程项目在施工过程中施工人员的人身和财产安全。要从建设工程项目勘察设计安全管理、全程施工安全管理、建设工程项目监理单位与建筑工程有关的生产经营单位,建筑工程项目竣工验收等安全管理等相关工作做重点抓。做好建筑工程项目全程中各环节的安全管理工作,这正是建筑工程项目安全管理意义的所在。本文探讨了建设工程项目安全控制
关键词:建设工程;项目;安全控制;措施
中图分类号:TU198 文献标识码:A 文章编号:
施工企业建立安全管理体系,是建设工程项目管理的一项主要内容,而建立施工安全管理体系必须贯彻 “安全第一,预防为主”的方针。 “安全生产 ”是施工企业在建设工程项目管理及进行生产经营活动中的一项必不可少的工作内容。安全工作的好与坏直接决定着施工企业的前途和命运。拥有良好的安全作业环境,可以使国家和集体财产免受损失,职工生命安全得到保障,也能给施工企业带来非常好的经济效益和社会信誉,否则会给施工企业带来巨大损失。
一、建设工程项目安全管理的特点
1、工程项目安全管理是一次性安全管理
因为建设工程的设计和施工都具有单一性,因此其与其他产业如制造业的重复生产有着本质的区别,建设项目的一次性特征,对项目生产的知识和经验的累积都有着较高的要求,而且本次安全管理的知识和经验,无法或者说很难再应用到其他工程项目的安全管理中。
2、施工现场具有不确定性
建设项目施工过程往往是高空露天作业,很容易受到自然条件的影响,而且在工程项目中的生产地点也带有一定的随意性,工程项目需要不断的变换场地,具有较大的流动性,而且生产周期很长,影响作业质量的可变性因素较多,现场施工安全管理工作难度较大。
3、资金投入金额较大
建设项目往往都是以大量的资金投入作为基本前提,比如三峡工程,仅一天的工程投资就达到了3223 万元,巨大的资本投入使得项目安全管理受到多方面条件的制约,一方面是对施工资源具有较大的约束,另一方面对社会经济的影响也较大。同时也受到社会政治的影响。
二、建设工程项目安全管理的措施
1、建筑工程项目勘察设计阶段安全管理措施
在建筑工程项目勘察设计阶段,建设单位务必要以书面形式与具备相应资质的勘察设计单位所提供施工现场及毗邻区域水、 电、 气、 热 、邮电通讯等。地下管线及地质资料等相关事项签定合同,这样起到在建设工程项目过程中的制约作用。 具体要求勘察设计单位在建设工程项目进度中应当提供建筑工程全面、 准确的地质测量和水文资料,并按照建筑安全标准进行设计,以保证建筑结构的安全和作業人员的安全。
2、 建筑工程项目准备阶段安全管理措施
建筑工程项目单位在编制招标文件时,由具有一定资历理论基础和丰富工程项目经验的专业建设工程安全工程师和技术人员同共参与,其中在承揽项目的技术和安全要求上具体载明;在建设工程项目施工过程中的相关作业环境和建设工程项目相关安全措施,所需费用以专项费用来计提,不要列入建设工程项竞价来算;建设工程项目招标规范中,承包单位建设全程安全业绩要纳入评标标准;由相关建设工程项目安全专家来参与安全方面的评标工作。 制定合理工期,建设单位要与具备相应资质等级的施工单位监督单位签定合同。 建设单位在申请施工许可证之前,应当向当地建筑工程安全监督机构提交工地安全方案,其中包括建设单位与施工单位各自的安全责任、 该项目的安全风险评估报告、 安全生产保证体系及安全生产专项施工措施。建筑工程项目单位在备一切相关建设工程项目材料中,不得购买或者强行要求建设施工单位购买、 提供、 使用不符合安全卫生标准的建筑材料、防护用品及机械设备;不得为施工单位指定上述产品的生产厂 、供应商 、生产经营单位为建筑工程提供的安全防护用品 、零配件、 建筑材料等应当符合安全卫生标准和噪声控制标准,并按照生产和安装标准对其产品配齐有效的保险、 限位等安全设施和装置,同时提供检测合格证明及下列资料:产品的生产许可证;产品的有关技术标准、 规范;产品的有关图纸及技术资料;产品的技术性能 、安全防护装置的说明。 在建设工程项目施工中要加大力度抓好材料管理 。这项工作对建设工程项目的性能,保质,安全上起重要作用。 要做到把材料全方位、 全过程的安全检测,评测,验收管理。 在建设工程项目的现场勘察、 设计到竣工验收等一系列安全工作上有意识科学地进行策划、 组织、 指挥协调 、监督控制和改进来发展安全管理工作 。公司和项目部组织施工技术人员编制施工安全方案。 审批后的施工安全方案即是作为建设工程全程项目安全施工的依据。 施工安全单位,由材料部门根据项目部编制方案产品来采购和领用,如施工过程中发现超出安全的用料,材料管理人员必须立即查核,必须保证建设工程项目安全用料方案标准来对材料使用,强化材料安全的严格性。 公司材料采购实施招投标,建设工程项目的施工材料由公司安编制审核通过的方案清单来对材料采购,来例于安全范围的其它材料由项目部自行采购,采购时采用 “安全评测,总量订货,分批采购” 出现安全和积压 、浪费、 材料的采购量和单价要有专门机构监控。 项目部应使用委托书约定所委托的采购材料的质量、 价格、 服务、 验收办法、 交货时间,保证工程的进度而出现安全问题。
3、建筑工程项目实施阶段安全管理措施
建筑工程项目监理单位要将建筑工程施工方案的安全审查相关内容纳入建设工程项目监理范围,具体要做到建设工程项目实施安全、质量、工期和投资四项同步控制。建设工程项目单位不得要求施工单位违反建筑工程安全生产法律、法规和强制性标准进行施工。建筑工程项目施工单位应当建立以本单位安全生产第一责任人为核心的分级负责的安全生产责任制,设立安全生产管理部门,配备与工程规模相适应的安全工程师,并向工程项目派驻项目安全工程师。项目安全工程师负责有关安全生产保证体系有效运行和实现安全管理目标的人员、物资、经费等资源计划,对项目安全生产保证体系实施过程进行监督、检查,组织参与安全技术交底和安全防护设施验收,纠正和制止违章指挥、违章作业,验证预防措施和应急预案。建设工程项目施工单位应当接受建筑工程安全监督机构的监督管理,分阶段向当地建筑工程安全监督机构申请安全审核。建设工程项目施工单位应当针对下列工程编制专项安全施工方案:土方开挖工程;模板工程;起重吊装工程;脚手架工程;施工临时用电工程;垂直运输机械安装拆卸工程;拆除、爆破工程;其他危险性较大的工程。同时,进入施工现场的垂直运输和吊装、提升机械设备应当经检测机构检测合格后方可投入使用。建设工程项目施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及天气条件的变化,采取相应的安全防护措施。建设工程项目施工单位的项目经理、安全管理人员应当经过上级安全培训、考核合格后,持证上岗。
4、建筑工程项目竣工验收阶段安全管理措施
在建筑工程项目施工完成之后,施工单位需要对工程质量进行检测,同时对相关资料进行收集和整理,对项目竣工阶段的各项指标进行安全评价,同时向安全监督机构提交《单位工程竣工施工安全管理资料》,只有提供完备的项目竣工安全管理的相关资料,才能够对施工现场安全管理工作的成效给予客观的评价,施工企业提供的安全管理相关的资料,也是评价建设工程施工过程中是否实现了全过程的安全管理的一个重要依据,同时也是工程监督机构对工程项目成果进行评价和考察的一个参考依据。同时应当注意的是,提交的安全管理资料应当确保其正确性和客观性,该资料的完善程度和准确程度,直接体现了建设工程项目施工和管理的相关工作工作是否有效的执行,这其中应当包括:台账、报表、原始记录等,并按有关规定去建立、收集和整理,确定种类、格式;确定安全部门或相关人员,收集、整理包括分包单位在内的各类安全管理资料,进行标识、编目和立卷,并装订成册;安全记录的贮存和保管,要有专人负责,贮存的环境应利于保存和检索。
综合上述,对于建筑企业来说,安全生产永远是第一位,建设工程项目的安全管理工作成效的好坏,直接影响着其施工质量的好坏,因此,需要在建设工程项目的各个阶段都加强安全管理工作,确保每一个环节都顺利完成,以此确保整个建设工程的质量不受影响,使安全管理工作的成效凸显,促进我国建筑业和建筑施工企业的迅速发展。
参考文献:
[1] 叶晓进, 董雄报. 浅析建设工程项目收尾阶段的管理[J]. 科技广场, 2011,(03)
[2] 魏树梅, 孙杰. 关于加强建设工程项目合同分析的思考[J]. 内蒙古科技与经济, 2011,(06)
[3]、杨智.论建筑工程全过程安全管理[J].中国新技术新产品, 2009,(17)
[4]、朱文武.建筑工程全过程安全管理的探讨[J].中国新技术新产品, 2010,(04)
[5]、朱文亮.论建筑工程项目施工安全管理控制[J].福建建材, 2009,(02)
关键词:建设工程;项目;安全控制;措施
中图分类号:TU198 文献标识码:A 文章编号:
施工企业建立安全管理体系,是建设工程项目管理的一项主要内容,而建立施工安全管理体系必须贯彻 “安全第一,预防为主”的方针。 “安全生产 ”是施工企业在建设工程项目管理及进行生产经营活动中的一项必不可少的工作内容。安全工作的好与坏直接决定着施工企业的前途和命运。拥有良好的安全作业环境,可以使国家和集体财产免受损失,职工生命安全得到保障,也能给施工企业带来非常好的经济效益和社会信誉,否则会给施工企业带来巨大损失。
一、建设工程项目安全管理的特点
1、工程项目安全管理是一次性安全管理
因为建设工程的设计和施工都具有单一性,因此其与其他产业如制造业的重复生产有着本质的区别,建设项目的一次性特征,对项目生产的知识和经验的累积都有着较高的要求,而且本次安全管理的知识和经验,无法或者说很难再应用到其他工程项目的安全管理中。
2、施工现场具有不确定性
建设项目施工过程往往是高空露天作业,很容易受到自然条件的影响,而且在工程项目中的生产地点也带有一定的随意性,工程项目需要不断的变换场地,具有较大的流动性,而且生产周期很长,影响作业质量的可变性因素较多,现场施工安全管理工作难度较大。
3、资金投入金额较大
建设项目往往都是以大量的资金投入作为基本前提,比如三峡工程,仅一天的工程投资就达到了3223 万元,巨大的资本投入使得项目安全管理受到多方面条件的制约,一方面是对施工资源具有较大的约束,另一方面对社会经济的影响也较大。同时也受到社会政治的影响。
二、建设工程项目安全管理的措施
1、建筑工程项目勘察设计阶段安全管理措施
在建筑工程项目勘察设计阶段,建设单位务必要以书面形式与具备相应资质的勘察设计单位所提供施工现场及毗邻区域水、 电、 气、 热 、邮电通讯等。地下管线及地质资料等相关事项签定合同,这样起到在建设工程项目过程中的制约作用。 具体要求勘察设计单位在建设工程项目进度中应当提供建筑工程全面、 准确的地质测量和水文资料,并按照建筑安全标准进行设计,以保证建筑结构的安全和作業人员的安全。
2、 建筑工程项目准备阶段安全管理措施
建筑工程项目单位在编制招标文件时,由具有一定资历理论基础和丰富工程项目经验的专业建设工程安全工程师和技术人员同共参与,其中在承揽项目的技术和安全要求上具体载明;在建设工程项目施工过程中的相关作业环境和建设工程项目相关安全措施,所需费用以专项费用来计提,不要列入建设工程项竞价来算;建设工程项目招标规范中,承包单位建设全程安全业绩要纳入评标标准;由相关建设工程项目安全专家来参与安全方面的评标工作。 制定合理工期,建设单位要与具备相应资质等级的施工单位监督单位签定合同。 建设单位在申请施工许可证之前,应当向当地建筑工程安全监督机构提交工地安全方案,其中包括建设单位与施工单位各自的安全责任、 该项目的安全风险评估报告、 安全生产保证体系及安全生产专项施工措施。建筑工程项目单位在备一切相关建设工程项目材料中,不得购买或者强行要求建设施工单位购买、 提供、 使用不符合安全卫生标准的建筑材料、防护用品及机械设备;不得为施工单位指定上述产品的生产厂 、供应商 、生产经营单位为建筑工程提供的安全防护用品 、零配件、 建筑材料等应当符合安全卫生标准和噪声控制标准,并按照生产和安装标准对其产品配齐有效的保险、 限位等安全设施和装置,同时提供检测合格证明及下列资料:产品的生产许可证;产品的有关技术标准、 规范;产品的有关图纸及技术资料;产品的技术性能 、安全防护装置的说明。 在建设工程项目施工中要加大力度抓好材料管理 。这项工作对建设工程项目的性能,保质,安全上起重要作用。 要做到把材料全方位、 全过程的安全检测,评测,验收管理。 在建设工程项目的现场勘察、 设计到竣工验收等一系列安全工作上有意识科学地进行策划、 组织、 指挥协调 、监督控制和改进来发展安全管理工作 。公司和项目部组织施工技术人员编制施工安全方案。 审批后的施工安全方案即是作为建设工程全程项目安全施工的依据。 施工安全单位,由材料部门根据项目部编制方案产品来采购和领用,如施工过程中发现超出安全的用料,材料管理人员必须立即查核,必须保证建设工程项目安全用料方案标准来对材料使用,强化材料安全的严格性。 公司材料采购实施招投标,建设工程项目的施工材料由公司安编制审核通过的方案清单来对材料采购,来例于安全范围的其它材料由项目部自行采购,采购时采用 “安全评测,总量订货,分批采购” 出现安全和积压 、浪费、 材料的采购量和单价要有专门机构监控。 项目部应使用委托书约定所委托的采购材料的质量、 价格、 服务、 验收办法、 交货时间,保证工程的进度而出现安全问题。
3、建筑工程项目实施阶段安全管理措施
建筑工程项目监理单位要将建筑工程施工方案的安全审查相关内容纳入建设工程项目监理范围,具体要做到建设工程项目实施安全、质量、工期和投资四项同步控制。建设工程项目单位不得要求施工单位违反建筑工程安全生产法律、法规和强制性标准进行施工。建筑工程项目施工单位应当建立以本单位安全生产第一责任人为核心的分级负责的安全生产责任制,设立安全生产管理部门,配备与工程规模相适应的安全工程师,并向工程项目派驻项目安全工程师。项目安全工程师负责有关安全生产保证体系有效运行和实现安全管理目标的人员、物资、经费等资源计划,对项目安全生产保证体系实施过程进行监督、检查,组织参与安全技术交底和安全防护设施验收,纠正和制止违章指挥、违章作业,验证预防措施和应急预案。建设工程项目施工单位应当接受建筑工程安全监督机构的监督管理,分阶段向当地建筑工程安全监督机构申请安全审核。建设工程项目施工单位应当针对下列工程编制专项安全施工方案:土方开挖工程;模板工程;起重吊装工程;脚手架工程;施工临时用电工程;垂直运输机械安装拆卸工程;拆除、爆破工程;其他危险性较大的工程。同时,进入施工现场的垂直运输和吊装、提升机械设备应当经检测机构检测合格后方可投入使用。建设工程项目施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及天气条件的变化,采取相应的安全防护措施。建设工程项目施工单位的项目经理、安全管理人员应当经过上级安全培训、考核合格后,持证上岗。
4、建筑工程项目竣工验收阶段安全管理措施
在建筑工程项目施工完成之后,施工单位需要对工程质量进行检测,同时对相关资料进行收集和整理,对项目竣工阶段的各项指标进行安全评价,同时向安全监督机构提交《单位工程竣工施工安全管理资料》,只有提供完备的项目竣工安全管理的相关资料,才能够对施工现场安全管理工作的成效给予客观的评价,施工企业提供的安全管理相关的资料,也是评价建设工程施工过程中是否实现了全过程的安全管理的一个重要依据,同时也是工程监督机构对工程项目成果进行评价和考察的一个参考依据。同时应当注意的是,提交的安全管理资料应当确保其正确性和客观性,该资料的完善程度和准确程度,直接体现了建设工程项目施工和管理的相关工作工作是否有效的执行,这其中应当包括:台账、报表、原始记录等,并按有关规定去建立、收集和整理,确定种类、格式;确定安全部门或相关人员,收集、整理包括分包单位在内的各类安全管理资料,进行标识、编目和立卷,并装订成册;安全记录的贮存和保管,要有专人负责,贮存的环境应利于保存和检索。
综合上述,对于建筑企业来说,安全生产永远是第一位,建设工程项目的安全管理工作成效的好坏,直接影响着其施工质量的好坏,因此,需要在建设工程项目的各个阶段都加强安全管理工作,确保每一个环节都顺利完成,以此确保整个建设工程的质量不受影响,使安全管理工作的成效凸显,促进我国建筑业和建筑施工企业的迅速发展。
参考文献:
[1] 叶晓进, 董雄报. 浅析建设工程项目收尾阶段的管理[J]. 科技广场, 2011,(03)
[2] 魏树梅, 孙杰. 关于加强建设工程项目合同分析的思考[J]. 内蒙古科技与经济, 2011,(06)
[3]、杨智.论建筑工程全过程安全管理[J].中国新技术新产品, 2009,(17)
[4]、朱文武.建筑工程全过程安全管理的探讨[J].中国新技术新产品, 2010,(04)
[5]、朱文亮.论建筑工程项目施工安全管理控制[J].福建建材, 2009,(02)