利用宁夏229个信贷员样本数据,运用OLogit模型,实证研究了政府与市场不同主导模式下农地抵押贷款供给意愿及影响因素,揭示了在自变量影响下,因变量不同类别取值的概率及其变化情况。研究表明现阶段西部地区农地抵押贷款供给意愿总体较高,政府主导模式下的供给意愿要高于市场主导模式,且供给意愿在逐年递减;经过稳健性检验后发现,农户特征和业务特征等是制约农地抵押贷款供给意愿的重要因素;市场主导模式下,家庭收入、家庭支出、文化水平、贷款违约后处置抵押土地弥补贷款本息的程度、贷款业务量、业务风险、政策措施健全程度对农地抵押贷款供给意愿有显著影响;政府主导模式下,农户特征、工作年限、抵押土地特征、业务特征、政府部门的扶持和时间因素对供给意愿有显著影响。为更好促进农地抵押贷款业务开展,政府应该因地制宜地开展农地抵押贷款业务、完善政策依据、加大政府财政支持力度并改善农地估值方法。