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在具体会计实务中，会计人员往往过分依赖会计制度来核算经济事项。但随着经济的发展，会计制度的建设严重滞后，有些交易或事项的实质，往往与制度形式明显不一致，使得会计人员无所适从，不能客观公正反映该项经济业务的实质，从而导致会计信息失真。为了提高会计信息质量，保证会计信息的可靠性，《企业会计制度》在会计标准和会计核算模式等方面发生了实质性的变化，其中实质重于形式原则的提出，对将来可能发生的实质偏离形式的一切经济业务指明了处理原则和立场。