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摘要：基层党建档案是基层党组织工作过程的真实记录，是考核基层党建工作的重要依据，是规范和促进党建工作的重要措施，管好党建档案对党建工作起着重要作用。在对基层党建档案检查中发现管理上存在诸多问题，有待加以改善，从而提高党建档案的管理水平。
关键词：党建档案；管理；对策
引言：
基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线、方针、政策和各项工作任务的战斗堡垒。加强基层党组织建设就必须规范和加强基层党组织党建工作档案。但在档案管理中存在着管理认识程度不够、管理人员的业务素质偏低、档案资料整理不及时、管理设备设施差、管理人员的创新意识不强等问题。因此，基层党建档案管理工作值得我们关注和思考，也是我们当前研究解决的重要课题。
1、党建档案管理存在的不足
1.1党建档案管理的认知程度不够。一些基层党组织对党建档案管理工作重视程度不够，在实际工作中忽视了对档案管理的重要性，认为党建档案只是把党内工作过程记录下来就可以了，不需要管理，管理意识不强。在扶贫工作过程中一些乡镇特别是农村基层党组织普遍存在重经济，轻党建档案管理。对一些会议记录、资料，该归档的不能归档，档案残缺不全现象较为严重。在单位议事日程中看不到档案管理这项工作，存在着“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”等现象。
1.2党建档案管理人员的业务素质偏低。党建档案管理是一项复杂、细致、业务知识面广的工作。要求档案管理者业务素质要高、知识面要广。但有些基层党组织档案管理人员不是专业人员，特别是一些村基层党组织没有档案管理人员，用村会计、主任、调解员等村干部来进行兼职，没有进行过专门的专业知识培训。党建档案管理水平较差，对工作比较懈怠、散漫，工作积极性不高。
1.3党建档案资料整理不及时。基层党组织在党建工作中形成的文件材料，包括纸质文件、声像、光盘、照片、实物等不同载体，都要进行及时收集整理，确保党建资料达到完整、齐全、准确。但一些基层党组织在工作、会议中形成的材料不能及时收集，存在收集不齐全、整理不到位等现象。致使保存下来的资料不完整，导致在年终检查中缺这少那。资料的缺失、遗漏，对单位、对组织、对个人都是一种不可弥补的损失。
1.4党建档案管理设备设施条件差。在党建档案管理中，声像、光盘、照片等档案材料是档案管理中的重点。一些基层党组织党建档案室安全防护措施不规范，室内防潮、防霉、防鼠等设施设备简陋，日常管理条件滞后，加之缺乏科学性管理，致使这些资料霉烂变质和损坏，失去了保存价值，查阅利用时无处可找。
1.5党建档案管理人员的创新意识不强。党建档案管理工作中的新事物、新问题、新技术层出不穷。因此，档案管理人员必须顺应时代发展的需要，工作的创新势在必然，但一些基层党建档案管理者不主动创新，只停留在资料的搜集、整理归档、检查登记、装订保管上，缺少活力，利用光盘及光盘等储存高科技技术管理档案的认识不足。
2、促进党建档案管理工作对策
2.1提升对基层党建档案管理工作的重视程度。领导重视是做好党建档案管理工作的重要保证。要切实提高思想认识，把党建档案管理工作提上重要议事日程。加大资金投入力度，完善应有功能，加快推进档案管理基础设施建设，建立健全档案管理机制，确保党建档案安全保管的基本需要。要明确基层党组织组织委员为档案管理工作的第一负责人，党建办工作人员为督办负责人。纳入责任范围，夯实责任链条，这样档案管理工作会抓得更实、更细。
2.2提升党建档案工作人员素质。档案管理工作人员要有使命感、责任感。要安排参加有关部门组织的档案法律知识、档案业务知识、管理操作技能的专业知识培训。通过培训让他们学会怎样规范记录档案资料，使他们掌握如何收集资料、鉴别归档、整理装订以及声像录制、光盘存放、电脑输入等有关知识。提升党建档案管理工作的现代化水平。
2.3及时收集党建档案资料整理归档。高度重视那些具有保存、利用价值的原始党建资料的收集、归档，是做好基层党建档案管理工作的根本任务。例如：党支部在研究事项会议中形成的《会议纪要》以及在发展党员过程中形成的会议记录、谈话记录必须认真保存，不得损毁。要把专题学习、民主生活会等记录以及党员拟写的资料、撰写的体会、填写的表格要及时收集、分类，整理归档。对党建档案资料的收集整理，最好是落实专人负责，管理人员不宜换的太勤，如果管理人员更换太勤，资料管理不善，容易造成文件丢失，不利于档案的保管和使用。
2.4积极创新党建档案管理。档案管理工作要与时俱进，不断创新。按年限、内容分类存放，以方便查阅，提高档案使用率；把党建档案管理融入到业务档案中，进行统一管理，以便提高管理效率。根据新时期、新任务和要求，挖掘开发档案信息资源，充分发挥党建档案管理在精准扶贫攻坚战中的应有作用。
2.5建立健全党建档案管理制度。建立健全党建档案管理制度是做好档案管理工作的前提。制定规章制度要考虑全面、细致，要按照上级档案管理工作要求，结合本单位实际；制定规章制度要具有合理性、科学性、使用性，适应档案管理的需要；制定规章制度要简洁易懂，操作方面，以便更好的发挥指导作用。
结束语：
根据当前基层党建档案管理工作存在的诸多问题，造成了档案管理水平较低，这与对党建档案管理不受重视、认识不到位、管理人员的综合素质、管理体制有关。如何加强党建档案管理，在本文提出了以上对策，使之能够符合社会主义市场经济发展和社会政治体制改革的需要，为新時期党建档案管理和使用提供更好的服务。
参考文献：
[1]《浅谈基层党建档案管理工作中存在的问题及对策》李洪明《民营科技》2017年8月
[2]《探讨基层党建档案管理工作中存在的问题及对策》周玲《办公室业务》2017年2月
[3]《探析基层党建档案管理工作中存在问题及对策》《知方期刊网》2017年9月
作者简介：蒋成禹，男，河南鹿邑县人，湖北省襄阳市教育考试院档案馆员。
关键词：党建档案；管理；对策
引言：
基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线、方针、政策和各项工作任务的战斗堡垒。加强基层党组织建设就必须规范和加强基层党组织党建工作档案。但在档案管理中存在着管理认识程度不够、管理人员的业务素质偏低、档案资料整理不及时、管理设备设施差、管理人员的创新意识不强等问题。因此，基层党建档案管理工作值得我们关注和思考，也是我们当前研究解决的重要课题。
1、党建档案管理存在的不足
1.1党建档案管理的认知程度不够。一些基层党组织对党建档案管理工作重视程度不够，在实际工作中忽视了对档案管理的重要性，认为党建档案只是把党内工作过程记录下来就可以了，不需要管理，管理意识不强。在扶贫工作过程中一些乡镇特别是农村基层党组织普遍存在重经济，轻党建档案管理。对一些会议记录、资料，该归档的不能归档，档案残缺不全现象较为严重。在单位议事日程中看不到档案管理这项工作，存在着“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”等现象。
1.2党建档案管理人员的业务素质偏低。党建档案管理是一项复杂、细致、业务知识面广的工作。要求档案管理者业务素质要高、知识面要广。但有些基层党组织档案管理人员不是专业人员，特别是一些村基层党组织没有档案管理人员，用村会计、主任、调解员等村干部来进行兼职，没有进行过专门的专业知识培训。党建档案管理水平较差，对工作比较懈怠、散漫，工作积极性不高。
1.3党建档案资料整理不及时。基层党组织在党建工作中形成的文件材料，包括纸质文件、声像、光盘、照片、实物等不同载体，都要进行及时收集整理，确保党建资料达到完整、齐全、准确。但一些基层党组织在工作、会议中形成的材料不能及时收集，存在收集不齐全、整理不到位等现象。致使保存下来的资料不完整，导致在年终检查中缺这少那。资料的缺失、遗漏，对单位、对组织、对个人都是一种不可弥补的损失。
1.4党建档案管理设备设施条件差。在党建档案管理中，声像、光盘、照片等档案材料是档案管理中的重点。一些基层党组织党建档案室安全防护措施不规范，室内防潮、防霉、防鼠等设施设备简陋，日常管理条件滞后，加之缺乏科学性管理，致使这些资料霉烂变质和损坏，失去了保存价值，查阅利用时无处可找。
1.5党建档案管理人员的创新意识不强。党建档案管理工作中的新事物、新问题、新技术层出不穷。因此，档案管理人员必须顺应时代发展的需要，工作的创新势在必然，但一些基层党建档案管理者不主动创新，只停留在资料的搜集、整理归档、检查登记、装订保管上，缺少活力，利用光盘及光盘等储存高科技技术管理档案的认识不足。
2、促进党建档案管理工作对策
2.1提升对基层党建档案管理工作的重视程度。领导重视是做好党建档案管理工作的重要保证。要切实提高思想认识，把党建档案管理工作提上重要议事日程。加大资金投入力度，完善应有功能，加快推进档案管理基础设施建设，建立健全档案管理机制，确保党建档案安全保管的基本需要。要明确基层党组织组织委员为档案管理工作的第一负责人，党建办工作人员为督办负责人。纳入责任范围，夯实责任链条，这样档案管理工作会抓得更实、更细。
2.2提升党建档案工作人员素质。档案管理工作人员要有使命感、责任感。要安排参加有关部门组织的档案法律知识、档案业务知识、管理操作技能的专业知识培训。通过培训让他们学会怎样规范记录档案资料，使他们掌握如何收集资料、鉴别归档、整理装订以及声像录制、光盘存放、电脑输入等有关知识。提升党建档案管理工作的现代化水平。
2.3及时收集党建档案资料整理归档。高度重视那些具有保存、利用价值的原始党建资料的收集、归档，是做好基层党建档案管理工作的根本任务。例如：党支部在研究事项会议中形成的《会议纪要》以及在发展党员过程中形成的会议记录、谈话记录必须认真保存，不得损毁。要把专题学习、民主生活会等记录以及党员拟写的资料、撰写的体会、填写的表格要及时收集、分类，整理归档。对党建档案资料的收集整理，最好是落实专人负责，管理人员不宜换的太勤，如果管理人员更换太勤，资料管理不善，容易造成文件丢失，不利于档案的保管和使用。
2.4积极创新党建档案管理。档案管理工作要与时俱进，不断创新。按年限、内容分类存放，以方便查阅，提高档案使用率；把党建档案管理融入到业务档案中，进行统一管理，以便提高管理效率。根据新时期、新任务和要求，挖掘开发档案信息资源，充分发挥党建档案管理在精准扶贫攻坚战中的应有作用。
2.5建立健全党建档案管理制度。建立健全党建档案管理制度是做好档案管理工作的前提。制定规章制度要考虑全面、细致，要按照上级档案管理工作要求，结合本单位实际；制定规章制度要具有合理性、科学性、使用性，适应档案管理的需要；制定规章制度要简洁易懂，操作方面，以便更好的发挥指导作用。
结束语：
根据当前基层党建档案管理工作存在的诸多问题，造成了档案管理水平较低，这与对党建档案管理不受重视、认识不到位、管理人员的综合素质、管理体制有关。如何加强党建档案管理，在本文提出了以上对策，使之能够符合社会主义市场经济发展和社会政治体制改革的需要，为新時期党建档案管理和使用提供更好的服务。
参考文献：
[1]《浅谈基层党建档案管理工作中存在的问题及对策》李洪明《民营科技》2017年8月
[2]《探讨基层党建档案管理工作中存在的问题及对策》周玲《办公室业务》2017年2月
[3]《探析基层党建档案管理工作中存在问题及对策》《知方期刊网》2017年9月
作者简介：蒋成禹，男，河南鹿邑县人，湖北省襄阳市教育考试院档案馆员。