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国家“十二五”科技规划明确提出，深入实施知识创新工程，推进“创新2020”实施，这是党和国家从现代化建设全局和未来长远发展出发做出的重大战略决策，是迎接新科技革命挑战，抢占未来经济、科技产业发展制高点的需要，是加快产业结构调整和发展方式转变、培育战略性新兴产业的需要，对落实贯彻科学发展观、建设创新型国家、全面建成小康社会具有重要意义。