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开发,开垦发展之谓也,是形成推动发展融资金、人才、物资、信息于一体的“能量流”。其中,宏观人口能量的注入是主流。西部大开发中,广义人口“能量流” 的作用有增无减,是开发战略能否取得成功的关键所在。发挥人力资本的作用,发展才有后劲、有潜力、有前途。我省人力资本不足和蓄势微弱,应引起足够的重视。