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摘要:近年来,受我国的教育改革政策号召,高校也面临着大规模的改革。为满足教学规模的需求,高校发展采取建立新校区、扩展学校规模等形式,形成多校区格局,从而奠定财务管理体系的独特性。本文围绕高校多校区财务管理体系制度的建立、优化与完善进行研究,提出了几点建议。
关键词:高校;多校区;财务管理体系制度
近年来,在我国中长期教育改革和发展规划政策的号召下,尤其是国家现阶段中长期教育规划的指导下,高校进行大规模的教育改革,扩大办学规模,进行可持续性合并以及扩建,推动自身的发展。为此,部分高校也逐渐形成了多校区的现状。高校的办学规模扩大,校区增多,也奠定了高校财务管理体系的独特性。为了适应多校区的发展模式,对财务管理模式进行创新与改革是高校现阶段十分迫切的工作。为此,本文对高校多校区建立、优化与完善财务管理体系制度进行研究和探讨,对其具体的措施进行了分析。
一、高校多校区财务管理概述
在多校区的模式下,高校财务管理与单一校区的财务管理存在一定的差异性。因为高校多校区的办学环境较之前相比发生了变化,办学的规模不断扩大,学校内、外部的经济关系逐渐延伸,内部的办学层次更加丰富,也为全面财务管理带来了更高的要求,更加凸显特殊性、多重性和复杂性。在多校区的模式下,高校务必对各个校区资源进行利用,扩展渠道,进而提升高校的办学效率,加强全面财务管理。
二、现阶段基于多校区模式下高校财务管理状况
(一)教育效益观念不足
现阶段,大部分的高校是非经营性事业单位,主要资金来源主要是财政拨款,银行贷款有所限制,资金使用不足,资源管理与配置方面缺乏一定的合理性;会计核算仍然沿用实收实付制,教育成本效益观念方面不足,注重社会效益,不着重体现经济效益。以上种种现象,对高校的发展之路有一定的制约。
(二)预算收支缺乏可比性
现阶段,由于多校区的分散,高校中的资金渠道也逐渐凸显多元化,在财务管理中,财务预算口径缺乏可比性和一致性。这样容易导致财务预算与执行相脱离,财务收支核算的口径也存在差异性,缺乏合理性,对预算的执行缺乏有效的制约条例。
(三)财务人员专业素质需提高,缺乏执行力
现阶段高校中的一些财务人员缺乏专业的技术水平,财务管理观念缺乏更新,对于新观念、新技术掌握不及时。为此,高校财务人员务必要致力于财务人员的专业素质提升工作,全面加强财务管理人员的专业素质[3]。
除此之外,在多校区的模式下,因为高校资金投入分散,在管理体系建立方面缺乏完善,为此导致高校的财务管理缺乏执行力。为此,高校中的财务管理部门要突出财务管理的作用,为高校中的资金管理提供支持。
三、优化高校多校区财务管理体系制度的几点建议
(一)建立健全财务管理体系制度,加强财务管理监督力度
高校中的财务管理机构必须建立健全财务管理体系以及组织架构,重视二级财务管理的作用,确定高校各个校区的财务管理层,全面优化高校的财务管理制度[4]。加大财务部门的监督与管理力度,对各个校区的财务状况进行实时监督与管理,保证财务监管的独立。对于各个校区的财务分设点,要对其财务状况进行监管,定期了解各校区的财务状况,及时的检查核对资金和财务报表。
高校中的财务管理要注重创新,全面突破传统财务管理的限制,由传统形式的核算型财务管理逐渐转变为财务预测、监督与控制,为此,财务管理部门要遵循财务核算、财务监督分离原则,将财务管理部门中的人员设置、工作职责进行合理划分,体现财务管理的科学性,以此全面突出高校财务管理的作用。
(二)优化创新财务管理预算制度,实行全面预算管理
在多校区的办学模式下,为了保证高校预算管理制度的有效性与合理性,健全优化预算管理制度十分重要,高校中的财务运行中所面临的资金流向比较大,不仅包含了来自政府的拨款,同时也包含了学校的事业收入等资金,其一要保证日常运行的正常性,其二要维持资金调控的有效性,所以,在此基础上重视预算管理,完善預算管理制度是当前阶段的主要工作。
1.提升预算管理在高校财务管理中的作用。预算管理工作的涉及面比较宽泛,尤其是在高校办学的各个方面。进行高校财务预算编制的同时,需要对各级预算部门人员贯彻积极参与的观念,激发预算部门人员的工作积极性,使预算部门人员能够实现协调配合,参与到预算工作当中[5]。设置预算参与制度,以此实行零基预算,全面实现参与性预算,可以有效的促使高校中的相关部门领导参与到预算工作当中,进而提升预算工作指标的可行性、科学性。
2.预算管理科学化,在高校中实行全面预算。在多校区的模式下,高校为了加强宏观调控水平,务必要遵循高校财务的相关制度,在学校内实行全面预算,建立大收入与大支出的预算观念,对高校中的预算进行管理,要求高校内要区分可控财力与不可控财力,将全面收支管理纳入预算工作中,体现预算的全面性。
3.运用零基预算的方法进行预算。所谓零基预算主要是预算人员基于现在、放眼未来,积极创新预算观念,体现预算的展望性特点,以此不断适应财政政策。具有多校区发展的高校要结合自身的发展实力,实施零基预算,对资金支出进行全面管理。
(三)提升学费管理水平,提高教育成本使用效率
在多校区的办学模式下,高校普遍面临教育经费紧张的现象,为此,高校中的财务管理部门需要提高教育成本使用效率,提升学费管理水平[6]。一方面,对高校中的学费进行有效的管理,提升高校学费的管理水平,提高交易事业收入资金的运转效率。另一方面,学校要提升资金使用效率,对学费进行合理的规划,使学校中的资金都能够合理的运用到办学中。
(四)提升财务人员的专业素质
高校要重视财务人员专业技术的培养,培养专业道德素质,不仅要熟练的掌握财务管理的基础知识,同时也要熟知相关财经法纪、财务制度,善于运用信息技术,以及掌握高校财务状况,建立高水平的财务管理队伍。
四、结束语
综上所述,受教育改革的影响,高校为了推动自身的发展,开始逐渐推行多校区的办学模式,然而这一模式下,便对高校中的财务管理带来了一定的要求,为此,文章中对于高校多校区财务管理体系制度,首先分析了多校区财务管理的特征与原则,围绕其发展现状,从预算管理、账务管理、学费管理、人员管理等方面对其措施进行了阐述、建议。希望通过文章中的分析,探讨加强高校财务管理水平,进而促进高校管理体系的完善和优化的方法。
参考文献:
[1]马红红,蔡雪芍.高校多校区财务管理实践与思考[J].华南理工大学学报(社会科学版),2015,03:132-135.
[2]魏欣,梁倩.关于高校多校区财务管理机制设置模式[J].时代金融,2015,32:305-308.
[3]黄黎.加强多校区高校财务管理的思考[J].商业会计,2015,12:50-51.
[4]阳萍.多校区高校财务管理研究[J].生产力研究,2015,05:200-201.
[5]黄麟.强化多校区高校财务管理的思考[J].湖北经济学院学报(人文社会科学版),2015,11:79-80.
[6]劳富顺.高校多校区运作下财务管理的探讨[J].会计之友,2015,09:54.
(作者单位:岭南师范学院基础教育学院)
关键词:高校;多校区;财务管理体系制度
近年来,在我国中长期教育改革和发展规划政策的号召下,尤其是国家现阶段中长期教育规划的指导下,高校进行大规模的教育改革,扩大办学规模,进行可持续性合并以及扩建,推动自身的发展。为此,部分高校也逐渐形成了多校区的现状。高校的办学规模扩大,校区增多,也奠定了高校财务管理体系的独特性。为了适应多校区的发展模式,对财务管理模式进行创新与改革是高校现阶段十分迫切的工作。为此,本文对高校多校区建立、优化与完善财务管理体系制度进行研究和探讨,对其具体的措施进行了分析。
一、高校多校区财务管理概述
在多校区的模式下,高校财务管理与单一校区的财务管理存在一定的差异性。因为高校多校区的办学环境较之前相比发生了变化,办学的规模不断扩大,学校内、外部的经济关系逐渐延伸,内部的办学层次更加丰富,也为全面财务管理带来了更高的要求,更加凸显特殊性、多重性和复杂性。在多校区的模式下,高校务必对各个校区资源进行利用,扩展渠道,进而提升高校的办学效率,加强全面财务管理。
二、现阶段基于多校区模式下高校财务管理状况
(一)教育效益观念不足
现阶段,大部分的高校是非经营性事业单位,主要资金来源主要是财政拨款,银行贷款有所限制,资金使用不足,资源管理与配置方面缺乏一定的合理性;会计核算仍然沿用实收实付制,教育成本效益观念方面不足,注重社会效益,不着重体现经济效益。以上种种现象,对高校的发展之路有一定的制约。
(二)预算收支缺乏可比性
现阶段,由于多校区的分散,高校中的资金渠道也逐渐凸显多元化,在财务管理中,财务预算口径缺乏可比性和一致性。这样容易导致财务预算与执行相脱离,财务收支核算的口径也存在差异性,缺乏合理性,对预算的执行缺乏有效的制约条例。
(三)财务人员专业素质需提高,缺乏执行力
现阶段高校中的一些财务人员缺乏专业的技术水平,财务管理观念缺乏更新,对于新观念、新技术掌握不及时。为此,高校财务人员务必要致力于财务人员的专业素质提升工作,全面加强财务管理人员的专业素质[3]。
除此之外,在多校区的模式下,因为高校资金投入分散,在管理体系建立方面缺乏完善,为此导致高校的财务管理缺乏执行力。为此,高校中的财务管理部门要突出财务管理的作用,为高校中的资金管理提供支持。
三、优化高校多校区财务管理体系制度的几点建议
(一)建立健全财务管理体系制度,加强财务管理监督力度
高校中的财务管理机构必须建立健全财务管理体系以及组织架构,重视二级财务管理的作用,确定高校各个校区的财务管理层,全面优化高校的财务管理制度[4]。加大财务部门的监督与管理力度,对各个校区的财务状况进行实时监督与管理,保证财务监管的独立。对于各个校区的财务分设点,要对其财务状况进行监管,定期了解各校区的财务状况,及时的检查核对资金和财务报表。
高校中的财务管理要注重创新,全面突破传统财务管理的限制,由传统形式的核算型财务管理逐渐转变为财务预测、监督与控制,为此,财务管理部门要遵循财务核算、财务监督分离原则,将财务管理部门中的人员设置、工作职责进行合理划分,体现财务管理的科学性,以此全面突出高校财务管理的作用。
(二)优化创新财务管理预算制度,实行全面预算管理
在多校区的办学模式下,为了保证高校预算管理制度的有效性与合理性,健全优化预算管理制度十分重要,高校中的财务运行中所面临的资金流向比较大,不仅包含了来自政府的拨款,同时也包含了学校的事业收入等资金,其一要保证日常运行的正常性,其二要维持资金调控的有效性,所以,在此基础上重视预算管理,完善預算管理制度是当前阶段的主要工作。
1.提升预算管理在高校财务管理中的作用。预算管理工作的涉及面比较宽泛,尤其是在高校办学的各个方面。进行高校财务预算编制的同时,需要对各级预算部门人员贯彻积极参与的观念,激发预算部门人员的工作积极性,使预算部门人员能够实现协调配合,参与到预算工作当中[5]。设置预算参与制度,以此实行零基预算,全面实现参与性预算,可以有效的促使高校中的相关部门领导参与到预算工作当中,进而提升预算工作指标的可行性、科学性。
2.预算管理科学化,在高校中实行全面预算。在多校区的模式下,高校为了加强宏观调控水平,务必要遵循高校财务的相关制度,在学校内实行全面预算,建立大收入与大支出的预算观念,对高校中的预算进行管理,要求高校内要区分可控财力与不可控财力,将全面收支管理纳入预算工作中,体现预算的全面性。
3.运用零基预算的方法进行预算。所谓零基预算主要是预算人员基于现在、放眼未来,积极创新预算观念,体现预算的展望性特点,以此不断适应财政政策。具有多校区发展的高校要结合自身的发展实力,实施零基预算,对资金支出进行全面管理。
(三)提升学费管理水平,提高教育成本使用效率
在多校区的办学模式下,高校普遍面临教育经费紧张的现象,为此,高校中的财务管理部门需要提高教育成本使用效率,提升学费管理水平[6]。一方面,对高校中的学费进行有效的管理,提升高校学费的管理水平,提高交易事业收入资金的运转效率。另一方面,学校要提升资金使用效率,对学费进行合理的规划,使学校中的资金都能够合理的运用到办学中。
(四)提升财务人员的专业素质
高校要重视财务人员专业技术的培养,培养专业道德素质,不仅要熟练的掌握财务管理的基础知识,同时也要熟知相关财经法纪、财务制度,善于运用信息技术,以及掌握高校财务状况,建立高水平的财务管理队伍。
四、结束语
综上所述,受教育改革的影响,高校为了推动自身的发展,开始逐渐推行多校区的办学模式,然而这一模式下,便对高校中的财务管理带来了一定的要求,为此,文章中对于高校多校区财务管理体系制度,首先分析了多校区财务管理的特征与原则,围绕其发展现状,从预算管理、账务管理、学费管理、人员管理等方面对其措施进行了阐述、建议。希望通过文章中的分析,探讨加强高校财务管理水平,进而促进高校管理体系的完善和优化的方法。
参考文献:
[1]马红红,蔡雪芍.高校多校区财务管理实践与思考[J].华南理工大学学报(社会科学版),2015,03:132-135.
[2]魏欣,梁倩.关于高校多校区财务管理机制设置模式[J].时代金融,2015,32:305-308.
[3]黄黎.加强多校区高校财务管理的思考[J].商业会计,2015,12:50-51.
[4]阳萍.多校区高校财务管理研究[J].生产力研究,2015,05:200-201.
[5]黄麟.强化多校区高校财务管理的思考[J].湖北经济学院学报(人文社会科学版),2015,11:79-80.
[6]劳富顺.高校多校区运作下财务管理的探讨[J].会计之友,2015,09:54.
(作者单位:岭南师范学院基础教育学院)