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【摘 要】 建筑监理在我国实行的时间还不太长,还有许多需要完善的地方。当前,监理公司的快速发展,国家对监理人员的执业要求也不断提高。只要我们持续不断的改进,监理体系就能够快速健全,并发挥更大的作用。
【关键词】 建筑施工;监理;问题;措施
引言:
建筑工程的預期目标能否顺利完成,关键在于施工阶段监理工作的质量、投资和进度监控体系是否健康有效。建筑工程施工阶段的监理工作的顺利实施,有助于提高工程质量,有利于实现工程项目效益。故应当不断加强建筑工程施工阶段的监理工作,特别是在新时代背景下,利用标准化、数字化的监管手段,提升监理工作的法律地位和法律效力,最终可提高我国建筑工程质量,促进建筑工程行业的蓬勃发展。
一、建筑施工监理存在的问题
1、没有一套健全完善的监理体系与监理制度
在建筑工程监理中,通常监理人员只是对施工进行监理,这样就完全对监理工作的实质没有得到很好的认识,监理工作要贯穿于整个施工工程,出现这样的问题是因为监理单位没有建立完善的监理体系,在进行施工监理的时候也是存在着一定的问题的,这样就使得施工中经常会出现技术复核方面的问题,在质量事故报告和处理制度方面也存在着问题,因此,一定要在技术管理上进行完善,同时要明确施工监理中的责任。
2、施工监理人员的素质水平较低
由于我国的施工监理规范起步较晚,同时缺乏成功的施工监理经验,从而导致我建筑工程施工监理工作缺乏有效指导,施工监理工作大多是在无序的状态下开展。同时,建筑施工相关监理人员上岗时选拔工作不够严格,上岗前没有经过相应的岗前培训工作。因此,很多施工监理人员的工作理念不够扎实,监理技术水平较低,对于建筑施工监理管理能力较差,无法针对施工中存在的各类问题,采取有效的解决方法与措施,从而降低了施工监理工作效率。
3、建筑工程施工监理信息管理落后,管理水平较低
经济的快速发展带动了很多方面的发展,如信息化技术的快速发展。建筑工程施工监理工作者逐渐探求一条将信息技术运用于建筑工程施工监理。但是这个只是一种设想,或者说只是一个初步的探索,这方面的应用并不够成熟。这主要表现在建筑工程施工监理信息管理落后,管理水平相对较低。当前形势下,监理信息基本上采用的方式是人工手写、人工传递的方式,造成书写上的不规范、效率低的尴尬局面。而且在管理水平方面,管理水平相对较低,管理面较狭窄,对建筑工程施工的工期、监督、控制及管理都缺少系统的、健全的、科学的方法与手段。
二、加强建筑工程施工监理的对策
1、建立一套健全完善的监理体系与制度
为了对建筑工程施工质量进行有效控制与管理,必须建立一套健全的质量监理与保证体系。首先成立一个由项目总工和项目经理为主要领导,以材料员、试验员、施工技术人员以及质检员为组成人员的领导班子对建筑工程进行质量监督与管理,这样在项目业主和施工企业签订完施工承包合同,并按照业主要求和合同的规定工期入驻施工现场后,各项工作能够得到统一部署,进而使施工监理工作能够深入开展,同时还能增强监理人员的信念,有利于提高建筑施工监理能力。另外,还应注意对监理市场秩序进行不断规范,要坚决取缔现有监管单位存在的自主监理与同体监理的现象。
不断健全与完善和建筑施工监理相关的各项法律、法规,切实增强施工监理在实施中的可操作性,从而使建筑施工监理制度更加科学合理。在建筑工程质量监理过程中必须强化监测手段,确保施工质量评定具有一定的权威性。
建立一套包括技术复核制度、质量责任制度、质量统计报表制度、质量事故报告与处理制度以及现场会议制度等各项制度在内的现场监理制度体系,要坚决避免由于原材料、构配件、半成品以及设备使用的不合格,出现施工方法、施工工艺错误,以及施工组织与指挥不当现象的出现,从根源上消除工程报废、倒塌等重大事故,最终使建筑工程满足设计要求。
2、加快监理队伍的建设,才能提高整体的监理素质水平
施工监理本身的工作性质就是要求专业人员自身一定要具有较高的技能和素质水平,如果不具备这些硬件,对于监理工作来将,也就失去了真正的意义,那么想要提高专业人员的素质水平,首先当政府在审批成立相关的监理单位时,必须要严格的进行把关,对于资质不合格的绝对不能迁就,对于固定的编制人员低于60%以下在建制上就不允许成立。然后是对于监理单位内部来说,必须要给予员工进行定期的培训,不仅要有工程监理的能力,还要有设计监理能力、工程项目前期资讯能力、质量把控能力等多方面,因此,作为专业的监理人员不单单要会使用技术来进行质量把握,最主要的是有全方面的控制能力,其中还包括经济控制手段、合同控制手段和法规控制手段。
3、提高建筑工程施工监理的信息管理水平
(1)建立和完善工程质量领导负责制信息源,加强领导实行质量终身责任制。领导在建筑工程施工监理的过程中充当着非同小可的角色,他们做出的决定大部分情况下会影响到整个施工监理公司的决策,因此在领导负责制的信息源方面,要加强实习质量终身责任制,即不因为领导职位的变动而不去追究事故出现后该领导的责任;
(2)加强对施工质量管理监督横向信息平台的搭建。监督过程中一旦发现违法违规行为,要依法严肃处理,切实做到违法必究、执法必严。建立此类信息接I=1平台及互换信息模块,建立质量监督管理信息数据库。
4、资料与合同管理
合同管理的前提是资料管理,涉及各类质检报告、分布工程的质量验收报告、施工质量管理工作的开展情况等诸多项目。为了在竣工验收阶段方便调用以及在发生各类纠纷时能够提供更加准确、有效的评判依据,应由专门的监理人员负责对房屋建筑工程施工所涉各类资料进行及时的搜集、分类、整理和存档,并对资料的签字、印章是否齐全进行全面检查,以确保资料的有效性和完整性。在房屋建筑工程的施工过程中,设计变更在所难免,监理人员在进行设计变更的管理时,应注意对申报、审查程序进行完善,无论是业主单位还是施工单位提出的设计变更申请,都应先由监理工程师审查通过,再通知设计单位编制变更文件。需要注意的是,在变更通知发出后,监理人员应在合同规定的时间内对施工单位提交的工程计量申请表进行审核,以确定变更后的工程量、总价与单价。 5、加强对原材料的抽查
在建筑施工监理过程中监理人员有必要监理专门的材料样品制度和奖惩制度。建筑工程的质量在很大程度上要受到原材料的影响。在今后的施工监理过程中工程人员要高度重视这一问题。监理人员要做好以下两个方面的工作:首先,要建立样品档案库。对于那些进场材料必须要建立相应的书面技术档案以及实物档案,这对于保证建筑工程质里非常重要。其次,要严格抽查各种样品。对于那些不符合技术规范的材料要及时清理出去,高水平的施工监理就必须要对材料进行经常性的检查,在检查过程中针对样品出现的偏差必须要对相关责任人进行惩处。奖惩制度的监理是保证原材料有效的重要措施。在今后的管理过程中要高度重视原材料抽查。原材料抽查是建筑施工监理的不可或缺的内容,实现对原材料的经常性检查,对于保证建筑工程质量有重要意义。
6、提高监理收费标准
(1)严格监理企业的市场准入尽快打破以提高注册资金为主要手段的监理企业准入制度,申请注册新监理企业的单位,严格按不同资质等級的标准审查类工程师的数量、工作履历等。杜绝水平低、问题多监理企业混入监理队伍,提高市场准入门槛,从源头上保证监理企业的水准,遏制建设单位压价招标、监理单位压价竞标的不良现象,新取费标准的实施创造良好的市场环境。
(2)政府相关部门严格按照相关法律法规对各类注册工程师、大员、招标评标人员、监督人员等进行继续教育,使其及时掌握《管理办法》《取费标准》等最新监理取费标准。政府可以把企业员工的继续教育列为对建筑企业的年度考核内容,加强新取费准的宣传和推广力度。
(3)政府相关职能部门应加强对建设单位的监理费用给付进行财务监督,加强对委托合同付费条款的审查,发现双方签订“阴阳合同”的,发现一起处置一起,且加重对业主的处罚力度,杀鸡儆猴。
三、结束语
建筑监理在我国实行的时间还不太长,还有许多需要完善的地方。当前,监理公司的快速发展,国家对监理人员的执业要求也不断提高。只要我们持续不断的改进,监理体系就能够快速健全,并发挥更大的作用。
参考文献:
[1]房屋建筑施工中如何做好监理工作[J].中国招标,2013(49):31-33.
[2]蒋华.关于房屋建筑监理的质量控制措施的探究[J].中国建筑金属结构,2013(20):96.
[3]孟凡超;关丽君.认真搞好施工安全监理问题的探讨[J].科技致富向导.2012年24期.
【关键词】 建筑施工;监理;问题;措施
引言:
建筑工程的預期目标能否顺利完成,关键在于施工阶段监理工作的质量、投资和进度监控体系是否健康有效。建筑工程施工阶段的监理工作的顺利实施,有助于提高工程质量,有利于实现工程项目效益。故应当不断加强建筑工程施工阶段的监理工作,特别是在新时代背景下,利用标准化、数字化的监管手段,提升监理工作的法律地位和法律效力,最终可提高我国建筑工程质量,促进建筑工程行业的蓬勃发展。
一、建筑施工监理存在的问题
1、没有一套健全完善的监理体系与监理制度
在建筑工程监理中,通常监理人员只是对施工进行监理,这样就完全对监理工作的实质没有得到很好的认识,监理工作要贯穿于整个施工工程,出现这样的问题是因为监理单位没有建立完善的监理体系,在进行施工监理的时候也是存在着一定的问题的,这样就使得施工中经常会出现技术复核方面的问题,在质量事故报告和处理制度方面也存在着问题,因此,一定要在技术管理上进行完善,同时要明确施工监理中的责任。
2、施工监理人员的素质水平较低
由于我国的施工监理规范起步较晚,同时缺乏成功的施工监理经验,从而导致我建筑工程施工监理工作缺乏有效指导,施工监理工作大多是在无序的状态下开展。同时,建筑施工相关监理人员上岗时选拔工作不够严格,上岗前没有经过相应的岗前培训工作。因此,很多施工监理人员的工作理念不够扎实,监理技术水平较低,对于建筑施工监理管理能力较差,无法针对施工中存在的各类问题,采取有效的解决方法与措施,从而降低了施工监理工作效率。
3、建筑工程施工监理信息管理落后,管理水平较低
经济的快速发展带动了很多方面的发展,如信息化技术的快速发展。建筑工程施工监理工作者逐渐探求一条将信息技术运用于建筑工程施工监理。但是这个只是一种设想,或者说只是一个初步的探索,这方面的应用并不够成熟。这主要表现在建筑工程施工监理信息管理落后,管理水平相对较低。当前形势下,监理信息基本上采用的方式是人工手写、人工传递的方式,造成书写上的不规范、效率低的尴尬局面。而且在管理水平方面,管理水平相对较低,管理面较狭窄,对建筑工程施工的工期、监督、控制及管理都缺少系统的、健全的、科学的方法与手段。
二、加强建筑工程施工监理的对策
1、建立一套健全完善的监理体系与制度
为了对建筑工程施工质量进行有效控制与管理,必须建立一套健全的质量监理与保证体系。首先成立一个由项目总工和项目经理为主要领导,以材料员、试验员、施工技术人员以及质检员为组成人员的领导班子对建筑工程进行质量监督与管理,这样在项目业主和施工企业签订完施工承包合同,并按照业主要求和合同的规定工期入驻施工现场后,各项工作能够得到统一部署,进而使施工监理工作能够深入开展,同时还能增强监理人员的信念,有利于提高建筑施工监理能力。另外,还应注意对监理市场秩序进行不断规范,要坚决取缔现有监管单位存在的自主监理与同体监理的现象。
不断健全与完善和建筑施工监理相关的各项法律、法规,切实增强施工监理在实施中的可操作性,从而使建筑施工监理制度更加科学合理。在建筑工程质量监理过程中必须强化监测手段,确保施工质量评定具有一定的权威性。
建立一套包括技术复核制度、质量责任制度、质量统计报表制度、质量事故报告与处理制度以及现场会议制度等各项制度在内的现场监理制度体系,要坚决避免由于原材料、构配件、半成品以及设备使用的不合格,出现施工方法、施工工艺错误,以及施工组织与指挥不当现象的出现,从根源上消除工程报废、倒塌等重大事故,最终使建筑工程满足设计要求。
2、加快监理队伍的建设,才能提高整体的监理素质水平
施工监理本身的工作性质就是要求专业人员自身一定要具有较高的技能和素质水平,如果不具备这些硬件,对于监理工作来将,也就失去了真正的意义,那么想要提高专业人员的素质水平,首先当政府在审批成立相关的监理单位时,必须要严格的进行把关,对于资质不合格的绝对不能迁就,对于固定的编制人员低于60%以下在建制上就不允许成立。然后是对于监理单位内部来说,必须要给予员工进行定期的培训,不仅要有工程监理的能力,还要有设计监理能力、工程项目前期资讯能力、质量把控能力等多方面,因此,作为专业的监理人员不单单要会使用技术来进行质量把握,最主要的是有全方面的控制能力,其中还包括经济控制手段、合同控制手段和法规控制手段。
3、提高建筑工程施工监理的信息管理水平
(1)建立和完善工程质量领导负责制信息源,加强领导实行质量终身责任制。领导在建筑工程施工监理的过程中充当着非同小可的角色,他们做出的决定大部分情况下会影响到整个施工监理公司的决策,因此在领导负责制的信息源方面,要加强实习质量终身责任制,即不因为领导职位的变动而不去追究事故出现后该领导的责任;
(2)加强对施工质量管理监督横向信息平台的搭建。监督过程中一旦发现违法违规行为,要依法严肃处理,切实做到违法必究、执法必严。建立此类信息接I=1平台及互换信息模块,建立质量监督管理信息数据库。
4、资料与合同管理
合同管理的前提是资料管理,涉及各类质检报告、分布工程的质量验收报告、施工质量管理工作的开展情况等诸多项目。为了在竣工验收阶段方便调用以及在发生各类纠纷时能够提供更加准确、有效的评判依据,应由专门的监理人员负责对房屋建筑工程施工所涉各类资料进行及时的搜集、分类、整理和存档,并对资料的签字、印章是否齐全进行全面检查,以确保资料的有效性和完整性。在房屋建筑工程的施工过程中,设计变更在所难免,监理人员在进行设计变更的管理时,应注意对申报、审查程序进行完善,无论是业主单位还是施工单位提出的设计变更申请,都应先由监理工程师审查通过,再通知设计单位编制变更文件。需要注意的是,在变更通知发出后,监理人员应在合同规定的时间内对施工单位提交的工程计量申请表进行审核,以确定变更后的工程量、总价与单价。 5、加强对原材料的抽查
在建筑施工监理过程中监理人员有必要监理专门的材料样品制度和奖惩制度。建筑工程的质量在很大程度上要受到原材料的影响。在今后的施工监理过程中工程人员要高度重视这一问题。监理人员要做好以下两个方面的工作:首先,要建立样品档案库。对于那些进场材料必须要建立相应的书面技术档案以及实物档案,这对于保证建筑工程质里非常重要。其次,要严格抽查各种样品。对于那些不符合技术规范的材料要及时清理出去,高水平的施工监理就必须要对材料进行经常性的检查,在检查过程中针对样品出现的偏差必须要对相关责任人进行惩处。奖惩制度的监理是保证原材料有效的重要措施。在今后的管理过程中要高度重视原材料抽查。原材料抽查是建筑施工监理的不可或缺的内容,实现对原材料的经常性检查,对于保证建筑工程质量有重要意义。
6、提高监理收费标准
(1)严格监理企业的市场准入尽快打破以提高注册资金为主要手段的监理企业准入制度,申请注册新监理企业的单位,严格按不同资质等級的标准审查类工程师的数量、工作履历等。杜绝水平低、问题多监理企业混入监理队伍,提高市场准入门槛,从源头上保证监理企业的水准,遏制建设单位压价招标、监理单位压价竞标的不良现象,新取费标准的实施创造良好的市场环境。
(2)政府相关部门严格按照相关法律法规对各类注册工程师、大员、招标评标人员、监督人员等进行继续教育,使其及时掌握《管理办法》《取费标准》等最新监理取费标准。政府可以把企业员工的继续教育列为对建筑企业的年度考核内容,加强新取费准的宣传和推广力度。
(3)政府相关职能部门应加强对建设单位的监理费用给付进行财务监督,加强对委托合同付费条款的审查,发现双方签订“阴阳合同”的,发现一起处置一起,且加重对业主的处罚力度,杀鸡儆猴。
三、结束语
建筑监理在我国实行的时间还不太长,还有许多需要完善的地方。当前,监理公司的快速发展,国家对监理人员的执业要求也不断提高。只要我们持续不断的改进,监理体系就能够快速健全,并发挥更大的作用。
参考文献:
[1]房屋建筑施工中如何做好监理工作[J].中国招标,2013(49):31-33.
[2]蒋华.关于房屋建筑监理的质量控制措施的探究[J].中国建筑金属结构,2013(20):96.
[3]孟凡超;关丽君.认真搞好施工安全监理问题的探讨[J].科技致富向导.2012年24期.