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文章在对我国失业保险的变迁进行描述和评价的基础上，分析了现行失业保险制度面临的困境。文章认为我国现行失业保障水平上偏低；制度的定位以及设计上对促进就业着力不够；资金实力不足，筹集渠道单一；存在一定程度的管理缺位。为此，必须以失业保险的特点为依据，在失业保险资金筹集、支付、管理上进行制度创新，促进失业保险制度进一步发展。