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河南作为全国人口大省、农业大省，农村富余劳动力规模也居全国首位。金融危机背景下大量企业倒闭、停产，南方各地区“双转移”政策的实施与推进，使河南农村过剩劳动力转移形势更为严峻。要有效地实现河南农村富余劳动力转移，必须加大对现有中小企业的扶持和支持力度，培育河南新的经济实体，扩大河南自身消化富余劳动力的能力；支持返乡农民工创业，促进以创业带就业；发展适合当地的劳动密集型企业，增加对劳动力的吸纳力；加强对农民工的职业培训；完善就业信息服务体系等措施。