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摘 要：草原畜牧业是内蒙古地区具有特色的产业，也是内蒙古经济社会发展的主要产业。从解放以来内蒙古的草原畜牧业得到了很大的发展，草原牧区基础设施也得到了较大改善，牧民的生活条件不断提高。但是伴随着草原畜牧业发展的同时，更面临着巨大的自然与经济社会的矛盾。本文结合本人的工作经验，对畜牧业发展中的问题以及解决办法进行了分析论述。
关键词：苏尼特草原；发展畜牧业中的问题；可持续发展；解决措施
锡林郭勒草原西部的苏尼特左旗，距北京600公里，海拔1000多米，处在北京西北方向的风源地，是华北地区生态系统的第一道天然屏障。过去，这里曾以水草丰美、盛产肥尾羊，但是由于近些年持续干旱，灾害的频发，长期过度放牧等原因，这些使草原生态环境产生了严重恶化。荒漠化，不仅使苏尼特遭受着自然灾害的袭击，同时也威胁了牧民的正常生产和生活。草原生态学研究的内蒙古农业大学教授敖特根说：“现在比过去降雨量下降了，地下水位下降了，荒漠化的面积是越来越大，在这种情况下，再过几年就变成阿拉善高原了。”同样有专家指出，降水减少是目前苏尼特生态环境恶化的一个主要原因。从气候上讲，60年代到70年代，是一个相对比较冷、湿的时候。降雨量较高，气温偏低。90年代以后，受全球气候变暖的影响，苏尼特草原的年降雨量也减少了，去年尤为严重，大部分地区累计降雨量甚至不到40毫米，北部地区几乎全年滴雨未降，一些老人讲，将近几十年来，从见过这么严重的干旱和多灾并发的现象。
内蒙古师范大学生物系教授陈山认为，造成苏尼特草原生态极度恶化的原因，除了这些气候因素之外，还在很大程度上是人为原因造成的。单纯追求数量的畜牧业方式，大大加速了草原荒漠化的进程。 据有关数字显示，苏尼特左旗一个半荒漠化的草原旗县，草畜平衡的极限是90万头。但是，到2000年，这里的载畜量已经远远超过了170万头只，草原不堪重负，导致了全旗90%的草原退化沙化。
苏尼特人饱受3年旱灾之苦，终于认识这种过度放牧的危害，为了赖以生存的草原再绿起来，苏尼特左旗紧急启动了"围封转移"工程，计划用3年时间把沙化、退化的草场围封起来，实行禁牧。将牧民转移，集中安置，引导他们走正确养畜。从根本上转变传统的畜牧业生产方式，是这场旱灾带给人们最深刻的觉醒。内蒙古林科院副院长、研究员姚洪林认为，“围封转移”是目前遏制草原退化、沙化，改善生态环境的一种最符合实际，而又行之有效的措施。苏尼特草原所遇到的问题，也折射出了内蒙古草原近几年来最大的生态问题，通过对苏尼特草原的分析得出了一些结论以及新的发展
思路。
1 草原畜牧业面临的主要问题
1.1 草原畜牧业发展中的最大软肋是牧草的短缺 草原的保护与合理利用以及人工草地的发展上十分滞后。人工草地发展在全区还没有真正发展起来。牧草资源的短缺成为了草原畜牧业发展中一大问题。天然草地生产力还处在较低的维持状态，真正要恢复到原来的拥有量还是困难很大。最主要草场资源稍有好转，牲畜头数就会增长。这使得草场没有机会恢到最好就被牲畜采食，而失去了最高的生产力。正常草场的最佳放牧利用率没得到控制，退化草场应依据其退化的程度，确定操场的利用率，必要时要禁牧。
1.2 牧区牧民增收难实现 牧区人口的增加数远远高于同期全国及全区平均人口的增加倍数。但是牲畜头数得增加倍数还小于人口增加的倍数。多数牧区的牧民拥有的牲畜数量在逐年下降，这使得牧民增加收入就变得很困难。
1.3 过于重视重开发、忽视合理利用 近些年以来，很多缺水草场通过开发地下深层水而被放牧利用。这是一种杀鸡取卵的行为。一旦有了水源牧民就会过度使用，而不善加以保护。草场退化的速度因此也会加快，我们失去的不仅是最宝贵的原生植被群落，更让人痛心的是我们又在增加新的生态危机。并且这一期地区的地下水补给困难，也很难达到可持续
利用。
2 草原牧区基本要素和谐共处发展的新思路
2.1 确立牧区保持与维护草原生态功能系统良性循环 牧区实行的休牧、禁牧等措施所产生的效能对草原生态系统的恢复起到了明显的作用。干旱、半干旱的草原生态系统很脆弱，因此它的自然承载力也是有限的。在有限的自然承载力中获得最大的环境与社会效益才是现代草原畜牧业可持续发展
之路。
2.2 根据自然条件，确立牧区可持续的发展模式 每个地区的降水量是不同的因此要根据不同年均降雨量来确定不同的发展方向。
2.3 对牲畜头数的发展要进行控制 如果对畜牧数量不进行控制，生态环境就会慢慢呈现出很大的问题，从长远来看，是危害很大的。
2.4 确定牧区最适宜的人口 对于已经外出谋生的人来说应该取消他们的牧区户籍，防止他们利用双重身份占有双份利益，这也是对草场的一种有效保护，确保转移人口不反弹，严格执行牧区的户籍管理制度。
2.5 建立牧区的长期生态保护补偿机制 在草原退化较严重的干旱与半干旱牧区建立草原生态保护的补偿机制，是减少牧区人口数量，改变以畜牧为主到以保护生态环境为主的主要保障措施之一。也只有这样才能使那些无畜户与少畜户彻底从牧区出来，改变人户分离，并坚决杜绝从牧区转移的人在外地控制租赁草场现象的出现，最大程度上合理利用草场，保护
草场。
3 结束语
内蒙古作为我国北方重要的生态防线，有着13亿亩的草场，总量占了全国草场面积的22%，所以草原生态环境质量的好坏，既影响到了内蒙古自治区的经济、社会发展，也直接关系到了北京天津地区甚至全国的生态安全和质量。苏尼特草原的生态环境带来的灾害，再一次狠狠地警示了我们，人类社会的发展绝对不能以牺牲生态环境作为代价。人类在面对生存的压力和发展的挑战时，必须应该寻找到一种符合自身地区的实际、并且行之有效的方式，尽最大努力改善日益恶化的生态环境。本文通过对苏尼特草原的分析对草原发展畜牧业提出了一些方法措施，希望对今后可发展畜牧业与促进环境协调发展有所帮助。
参考文献
[1] 王祺宝 关于发展垦区现代畜牧业的初步思考 黑龙江畜牧兽医，2012年第12期
[2] 于桂华 现代畜牧业的内涵及特征分析 内蒙古民族大学学报，2011年第2期
[3] 李凯年 我国现代畜牧业必须跨越的5大障碍 农村养殖技术，2007年第12期
[4] 李宁 推进现代畜牧业发展必须强调的问题 现代畜牧兽医，2008年第6期
关键词：苏尼特草原；发展畜牧业中的问题；可持续发展；解决措施
锡林郭勒草原西部的苏尼特左旗，距北京600公里，海拔1000多米，处在北京西北方向的风源地，是华北地区生态系统的第一道天然屏障。过去，这里曾以水草丰美、盛产肥尾羊，但是由于近些年持续干旱，灾害的频发，长期过度放牧等原因，这些使草原生态环境产生了严重恶化。荒漠化，不仅使苏尼特遭受着自然灾害的袭击，同时也威胁了牧民的正常生产和生活。草原生态学研究的内蒙古农业大学教授敖特根说：“现在比过去降雨量下降了，地下水位下降了，荒漠化的面积是越来越大，在这种情况下，再过几年就变成阿拉善高原了。”同样有专家指出，降水减少是目前苏尼特生态环境恶化的一个主要原因。从气候上讲，60年代到70年代，是一个相对比较冷、湿的时候。降雨量较高，气温偏低。90年代以后，受全球气候变暖的影响，苏尼特草原的年降雨量也减少了，去年尤为严重，大部分地区累计降雨量甚至不到40毫米，北部地区几乎全年滴雨未降，一些老人讲，将近几十年来，从见过这么严重的干旱和多灾并发的现象。
内蒙古师范大学生物系教授陈山认为，造成苏尼特草原生态极度恶化的原因，除了这些气候因素之外，还在很大程度上是人为原因造成的。单纯追求数量的畜牧业方式，大大加速了草原荒漠化的进程。 据有关数字显示，苏尼特左旗一个半荒漠化的草原旗县，草畜平衡的极限是90万头。但是，到2000年，这里的载畜量已经远远超过了170万头只，草原不堪重负，导致了全旗90%的草原退化沙化。
苏尼特人饱受3年旱灾之苦，终于认识这种过度放牧的危害，为了赖以生存的草原再绿起来，苏尼特左旗紧急启动了"围封转移"工程，计划用3年时间把沙化、退化的草场围封起来，实行禁牧。将牧民转移，集中安置，引导他们走正确养畜。从根本上转变传统的畜牧业生产方式，是这场旱灾带给人们最深刻的觉醒。内蒙古林科院副院长、研究员姚洪林认为，“围封转移”是目前遏制草原退化、沙化，改善生态环境的一种最符合实际，而又行之有效的措施。苏尼特草原所遇到的问题，也折射出了内蒙古草原近几年来最大的生态问题，通过对苏尼特草原的分析得出了一些结论以及新的发展
思路。
1 草原畜牧业面临的主要问题
1.1 草原畜牧业发展中的最大软肋是牧草的短缺 草原的保护与合理利用以及人工草地的发展上十分滞后。人工草地发展在全区还没有真正发展起来。牧草资源的短缺成为了草原畜牧业发展中一大问题。天然草地生产力还处在较低的维持状态，真正要恢复到原来的拥有量还是困难很大。最主要草场资源稍有好转，牲畜头数就会增长。这使得草场没有机会恢到最好就被牲畜采食，而失去了最高的生产力。正常草场的最佳放牧利用率没得到控制，退化草场应依据其退化的程度，确定操场的利用率，必要时要禁牧。
1.2 牧区牧民增收难实现 牧区人口的增加数远远高于同期全国及全区平均人口的增加倍数。但是牲畜头数得增加倍数还小于人口增加的倍数。多数牧区的牧民拥有的牲畜数量在逐年下降，这使得牧民增加收入就变得很困难。
1.3 过于重视重开发、忽视合理利用 近些年以来，很多缺水草场通过开发地下深层水而被放牧利用。这是一种杀鸡取卵的行为。一旦有了水源牧民就会过度使用，而不善加以保护。草场退化的速度因此也会加快，我们失去的不仅是最宝贵的原生植被群落，更让人痛心的是我们又在增加新的生态危机。并且这一期地区的地下水补给困难，也很难达到可持续
利用。
2 草原牧区基本要素和谐共处发展的新思路
2.1 确立牧区保持与维护草原生态功能系统良性循环 牧区实行的休牧、禁牧等措施所产生的效能对草原生态系统的恢复起到了明显的作用。干旱、半干旱的草原生态系统很脆弱，因此它的自然承载力也是有限的。在有限的自然承载力中获得最大的环境与社会效益才是现代草原畜牧业可持续发展
之路。
2.2 根据自然条件，确立牧区可持续的发展模式 每个地区的降水量是不同的因此要根据不同年均降雨量来确定不同的发展方向。
2.3 对牲畜头数的发展要进行控制 如果对畜牧数量不进行控制，生态环境就会慢慢呈现出很大的问题，从长远来看，是危害很大的。
2.4 确定牧区最适宜的人口 对于已经外出谋生的人来说应该取消他们的牧区户籍，防止他们利用双重身份占有双份利益，这也是对草场的一种有效保护，确保转移人口不反弹，严格执行牧区的户籍管理制度。
2.5 建立牧区的长期生态保护补偿机制 在草原退化较严重的干旱与半干旱牧区建立草原生态保护的补偿机制，是减少牧区人口数量，改变以畜牧为主到以保护生态环境为主的主要保障措施之一。也只有这样才能使那些无畜户与少畜户彻底从牧区出来，改变人户分离，并坚决杜绝从牧区转移的人在外地控制租赁草场现象的出现，最大程度上合理利用草场，保护
草场。
3 结束语
内蒙古作为我国北方重要的生态防线，有着13亿亩的草场，总量占了全国草场面积的22%，所以草原生态环境质量的好坏，既影响到了内蒙古自治区的经济、社会发展，也直接关系到了北京天津地区甚至全国的生态安全和质量。苏尼特草原的生态环境带来的灾害，再一次狠狠地警示了我们，人类社会的发展绝对不能以牺牲生态环境作为代价。人类在面对生存的压力和发展的挑战时，必须应该寻找到一种符合自身地区的实际、并且行之有效的方式，尽最大努力改善日益恶化的生态环境。本文通过对苏尼特草原的分析对草原发展畜牧业提出了一些方法措施，希望对今后可发展畜牧业与促进环境协调发展有所帮助。
参考文献
[1] 王祺宝 关于发展垦区现代畜牧业的初步思考 黑龙江畜牧兽医，2012年第12期
[2] 于桂华 现代畜牧业的内涵及特征分析 内蒙古民族大学学报，2011年第2期
[3] 李凯年 我国现代畜牧业必须跨越的5大障碍 农村养殖技术，2007年第12期
[4] 李宁 推进现代畜牧业发展必须强调的问题 现代畜牧兽医，2008年第6期