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党的“十八大”以来,中国经济从高速增长转为中高速增长,经济结构优化升级,从要素驱动、投资驱动转向创新驱动,中国进入了速度放缓、结构调整、质量提升的新常态阶段。2014年5月习近平总书记在考察河南的行程中,第一次提及了“新常态”,并于2014年11月首次系统阐述了“新常态”,“新常态将给中国带来新的发展机遇”。