论文部分内容阅读
目前我国经济社会发展中凸现的一系列结构性非均衡问题,根源于或可归结为以"三农"问题和二元经济社会结构为表征的城乡发展的非均衡.引发城乡发展失衡的根本原因则是"一国两策、城乡分治"的二元经济社会体制和城市偏向、工业优先的战略与政策选择.统筹城乡发展、解决"三农"问题的关键,是以确立和保护农民平等权利为核心,逐步统一城乡经济体制和经济政策,最终实现城乡制度一体化.