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【关键词】 避孕药具；使用情况；调查；思考
为了切实加强计划生育避孕药具管理工作，满足广大群众对避孕药具日益增长的需求，提高避孕药具使用指导和服务工作，姜家镇2012年12月份计生服务站人员对全镇803名使用药具人员进行了随机走访调查。调查采取问卷与座谈相结合的方式，调查内容涉及避孕药具发放情况以及药具的获取方式等。
1 调查的基本情况
1.1 对避孕药具免费发放政策的知晓情况 在这次调查使用药具人员有803名发现有这样的情况，有16个人不知道到什么地方去领取避孕药具，占2%，还有5个人根本不知道国家能提供免费的避孕药具，占0.6%，这部分人员都是自行购买或者是找熟人找关系取得的。
1.2 避孕药具发放点、群众获得方式以及选择情况 姜家镇计生服务站设免费发放点1个，每个村设免费发放点1个，调查发现83%的人希望单位或村里免费药具供应点领取，16%的人希望送药具上门，1%的人自愿到商店购买。60%的群众希望在免费发放避孕药具的同时免费发放一些妇女健康知识宣传品。
1.3 各种避孕节育措施的选择情况 用避孕套738人，占91.9%，服药的42人，占5.2%，外用药的23人，占2.9%。
1.4 对避孕药具知识的获得情况 ①通过计生部门专业技术培训有508个人，占63.2%。②通过联系员上门指导有关180个人，占22.4%。③通过个人上街碰到计生部门在搞活动时领取避孕药具资料自学的有115个人，占14.3%。
1.5 对避孕药具发放和服务的满意情况 80%的人满意，15%的人比较满意，5%的人不满意。
2 调查分析
2.1 专职药具管理人员较少，特别农村药管理兼其他工作且报酬偏低，而影响药管员的情绪，产生思想波动，造成责任性不强，工作热情不高，使药具队伍不稳定。
2.2 计生部门对宣传培训普及率不高，尤其是介绍新的避孕药具知识宣传品较少，缺乏群众喜闻乐见的宣传形式，使群众掌握避孕药具知识不够全面，造成避孕失败，影响身体健康。
2.3 少数群众抱怨领取的避孕药具不够新鲜，距离生产日期很长时间了，担忧药具的保质期影响药具的使用效果。
3 避孕药具对策和建议
3.1 提高思想认识，落实科学发展观，充分认识药具供应发放工作的重要性 药具工作是一项事关广大群众利益的民化工程，各级人口计生部门要把“药具创优、提高使用率”作为工作目标，将避孕具工作纳入重要议题来研究，并加以贯彻落实。重点考评药具应用率、使用有效率、随访率、群众满意率、应知应会率、药具发放到位率等内容。
3.2 加强宣传和培训工作 为实现用药具群众的知情选择，我们筛选了内容科学，通俗易懂，便于群众掌握各种避孕节育的基本知识和性能，采取了墙报、板报、橱窗、宣传栏、培训班、上门面对面培训等多种有效形式，进行了宣传，使广大群众对药具科普知识、生殖保健常识有深刻的了解和掌握，半年共出黑板报、墙报、宣传报3期，举办村药管员和育龄群众培训3次，使广大群众对避孕节育只是都有了不同程度的提高。
3.3 药具发放到人 鉴于我镇的特点，在配置村计生药管员时，我们要求配比能力强、年轻、文化素质高的人员担任此工作，为药具管理人员队伍整体水平提高奠定了基础。
3.4 创新发放工作新领域 健全以群众需求为导向，与现阶段社会发展和计划生育工作水平相适应的避孕药具供应、发放的新模式，是纵深发展计划生育优质服务的需求。而建立“多渠道、全方位、开架式”的药具供应发放管理模式，建立面向广大育龄群众的便捷、高效的服务平台，确保育龄群众能够及时、方便、就近得到国家免费提供的药具，是当前避孕药具供应发放管理工作的准确定位，要实行分类指导，形成适应不同人群特点的发放格局。
3.5 畅通药具发放渠道 药具管理服务必须建立“县指导、乡负责、村落实”的运行网络。乡镇要有懂得卫生技术的专（兼）职药管员，负责药具管理、发放、指导和随访。要拓宽药具发放渠道，采取送药具上门与群众领取相结合；与孕检、生殖健康服务相结合，及时发放药具；与避孕知情选择相结合，让育龄群众选择适合自身特点的避孕方法；与使用药具人员属地化管理相结合，保证使用药局人员领取到避孕药具。
3.6 上级部门应调整药具发放时间，增加向县、乡、镇级避孕药具次数，以保证群众能领取到新鲜的避孕药具。
参考文献
[1] 车立平.流动人口避孕药具发放管理初谈[J].中国计划生育学杂志，2004，（3）：147-149.
[2] 郑伟芳.关于避孕药具供应发放服务的几点思考[A].浙江人口和计划生育委员汇编[G].2011：460-462.
为了切实加强计划生育避孕药具管理工作，满足广大群众对避孕药具日益增长的需求，提高避孕药具使用指导和服务工作，姜家镇2012年12月份计生服务站人员对全镇803名使用药具人员进行了随机走访调查。调查采取问卷与座谈相结合的方式，调查内容涉及避孕药具发放情况以及药具的获取方式等。
1 调查的基本情况
1.1 对避孕药具免费发放政策的知晓情况 在这次调查使用药具人员有803名发现有这样的情况，有16个人不知道到什么地方去领取避孕药具，占2%，还有5个人根本不知道国家能提供免费的避孕药具，占0.6%，这部分人员都是自行购买或者是找熟人找关系取得的。
1.2 避孕药具发放点、群众获得方式以及选择情况 姜家镇计生服务站设免费发放点1个，每个村设免费发放点1个，调查发现83%的人希望单位或村里免费药具供应点领取，16%的人希望送药具上门，1%的人自愿到商店购买。60%的群众希望在免费发放避孕药具的同时免费发放一些妇女健康知识宣传品。
1.3 各种避孕节育措施的选择情况 用避孕套738人，占91.9%，服药的42人，占5.2%，外用药的23人，占2.9%。
1.4 对避孕药具知识的获得情况 ①通过计生部门专业技术培训有508个人，占63.2%。②通过联系员上门指导有关180个人，占22.4%。③通过个人上街碰到计生部门在搞活动时领取避孕药具资料自学的有115个人，占14.3%。
1.5 对避孕药具发放和服务的满意情况 80%的人满意，15%的人比较满意，5%的人不满意。
2 调查分析
2.1 专职药具管理人员较少，特别农村药管理兼其他工作且报酬偏低，而影响药管员的情绪，产生思想波动，造成责任性不强，工作热情不高，使药具队伍不稳定。
2.2 计生部门对宣传培训普及率不高，尤其是介绍新的避孕药具知识宣传品较少，缺乏群众喜闻乐见的宣传形式，使群众掌握避孕药具知识不够全面，造成避孕失败，影响身体健康。
2.3 少数群众抱怨领取的避孕药具不够新鲜，距离生产日期很长时间了，担忧药具的保质期影响药具的使用效果。
3 避孕药具对策和建议
3.1 提高思想认识，落实科学发展观，充分认识药具供应发放工作的重要性 药具工作是一项事关广大群众利益的民化工程，各级人口计生部门要把“药具创优、提高使用率”作为工作目标，将避孕具工作纳入重要议题来研究，并加以贯彻落实。重点考评药具应用率、使用有效率、随访率、群众满意率、应知应会率、药具发放到位率等内容。
3.2 加强宣传和培训工作 为实现用药具群众的知情选择，我们筛选了内容科学，通俗易懂，便于群众掌握各种避孕节育的基本知识和性能，采取了墙报、板报、橱窗、宣传栏、培训班、上门面对面培训等多种有效形式，进行了宣传，使广大群众对药具科普知识、生殖保健常识有深刻的了解和掌握，半年共出黑板报、墙报、宣传报3期，举办村药管员和育龄群众培训3次，使广大群众对避孕节育只是都有了不同程度的提高。
3.3 药具发放到人 鉴于我镇的特点，在配置村计生药管员时，我们要求配比能力强、年轻、文化素质高的人员担任此工作，为药具管理人员队伍整体水平提高奠定了基础。
3.4 创新发放工作新领域 健全以群众需求为导向，与现阶段社会发展和计划生育工作水平相适应的避孕药具供应、发放的新模式，是纵深发展计划生育优质服务的需求。而建立“多渠道、全方位、开架式”的药具供应发放管理模式，建立面向广大育龄群众的便捷、高效的服务平台，确保育龄群众能够及时、方便、就近得到国家免费提供的药具，是当前避孕药具供应发放管理工作的准确定位，要实行分类指导，形成适应不同人群特点的发放格局。
3.5 畅通药具发放渠道 药具管理服务必须建立“县指导、乡负责、村落实”的运行网络。乡镇要有懂得卫生技术的专（兼）职药管员，负责药具管理、发放、指导和随访。要拓宽药具发放渠道，采取送药具上门与群众领取相结合；与孕检、生殖健康服务相结合，及时发放药具；与避孕知情选择相结合，让育龄群众选择适合自身特点的避孕方法；与使用药具人员属地化管理相结合，保证使用药局人员领取到避孕药具。
3.6 上级部门应调整药具发放时间，增加向县、乡、镇级避孕药具次数，以保证群众能领取到新鲜的避孕药具。
参考文献
[1] 车立平.流动人口避孕药具发放管理初谈[J].中国计划生育学杂志，2004，（3）：147-149.
[2] 郑伟芳.关于避孕药具供应发放服务的几点思考[A].浙江人口和计划生育委员汇编[G].2011：460-462.