【摘 要】
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城市更新是在城市既有空间上进行的再开发和改造,由于涉及到原有建筑物和复杂产权关系,而开发难度较大。台湾地区自1998年出台《都市更新条例》以来,以城市更新单元为规划手
【机 构】
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中山大学地理科学与规划学院,中山大学地理科学与规划学院广东省城市化与空间模拟重点实验室,
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城市更新是在城市既有空间上进行的再开发和改造,由于涉及到原有建筑物和复杂产权关系,而开发难度较大。台湾地区自1998年出台《都市更新条例》以来,以城市更新单元为规划手段,大力倡导民间自主更新,以"多数决"和"权利变换"的手段快速实现更新单元内的民众产权整合,通过"容积奖励"、"税赋减免"等多种奖励机制鼓励民间开发,同时捆绑更新单元内市政、基础设施的回馈,在实现台湾的经济复兴、减轻政府财政负担、提升都市形象、创造高质量人居环境等方面取得了成效。台湾地区的城市发展背景同大陆有很多相似之处,对于当前快速城市化过程中出现的可建设用地紧缺,以及旧城再开发、"城中村"改造等问题具有重要的借鉴意义。本文在对台湾城市更新单元规划的起源与发展、主要内容和机制作了相关介绍的基础上,基于社会公平的视角提出对我国城市更新的建议和主张。
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