浅析房地产土地供应政策对我国经济发展的影响

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  【摘要】房地产市场在我国经济发展中占有着重要的地位,最近几年,由于人们对房产需求的提高,以及房地产商对房地产的大力投资,使得我国的房地产市场发展非常迅速。目前,我国政府为了促进我国国民经济的稳定发展,出台了一系列的措施对我国的房地产市场进行了宏观调控,但是取得的效果并不令人满意。为此政府结合我国国情,制定了土地政策,利用调节土地供应政策,实现对我国房地产市场的宏观调控,保证了房地产事业的健康稳定发展,进而促进了我国经济的发展。
  【关键词】土地供应政策;经济;房地产市场
  结合我国的国情,我国政府利用土地供应政策对房地产市场进行宏观调控,使我国土地资源得到了合理的配置,提高了土地资源的利用率,在一定程度上促进了而我国经济的发展。利用土地供应政策宏观调控房地产市场的本质在于政府通过干预土地资源的供应结构、供应情况、供应方式,进而实现宏观调控房地产市场的目的,使其能够长期稳定的发展。
  一、土地供应政策的目的及其特点
  毋庸置疑,我国政府施行土地供应政府是想保护我国的土地资源,实现我国土地资源的合理配置,使我国的土地资源得到优化使用。土地供应政策的实施,促进了我国不同地区国民经济的健康稳定发展。在我国,政府主要依靠法律手段和经济手段来保证土地供应政策的顺利实现,同时利用市场的调节作用,充分发挥其在土地资源配置中的作用。和国外发达国家相比,我国的土地供应政策和国外土地供应政策存在明显的不同,主要表现在以下几个方面。
  首先,我国政府对我国的城市土地行业进行了垄断,我国的土地都归国家所有,通过控制土地的供应方式、供应情况、供应结构,达到宏观调控房地产市场的目的。其次我国的政府的土地供应政策在对土地供应量调节上面和国外发达国家一样,在其他方面,我国土地政策有自己的特点,目前我国的土地供应政策是政府调节城市工业建设和房地产开发供应面积以及供应结构,合理调配房地产市场的供给关系,实现我国的国民经济能够长期稳定的发展。但是自从土地改革政策实施以来,土地资源变得可以随意流动,打破了原来固定不变的格局,这一格局的变动促进了我国房地产市场的发展,也促进了我国城市的建设发展。
  二、土地供应政策对我国经济的影响
  (一)土地供应政策的传导机制
  土地供应政府通过影响房地产市场,进而影响我国的经济,其对房地产市场的影响主要表现在以下几个方面。首选土地价格在一定程度上影响着房地产的价格,并且其还是制约房地产价格的关键因素,通常情况下,在土地价格变化后,与之相对应的建房成本也会变化,最终导致房价发生变化,土地价格升高,房价就会上涨,土地价格降低,房价就会降低。其次政府提供土地的多少也会给房地产的价格造成影响,在政府供应量充足的情况下,房地产商就会扩大投资的规模,其所提供的商品住房就是增加,随之而来的就是房价下降。反之,如果政府所提供的土地供应量不足,房价就会上涨。
  土地供应政策和我国的其他政策不同,例如货币政策和税收政策,它不会对供给和需求两方面造成影响,土地供应政策只能对泛地产市场中房子供给造成影响,这种影响是单方面的,无法实现供需平衡,因此虽然我国政府利用土地供应政策,控制土地的供给量,并取得了一定的进步,但是还是无法真正解决土地供需之间的矛盾。
  (二)土地供应政策的滞后性
  通常情况下,土地的价格直接影响着房子的价格,政府在供给土地量充足情况下,房子的价格就会降低,反之,国家供给量不足,房子的价格就会上涨。但是这种影响并不是立竿见影,也就是说,国家供给量充足了,房价不会立即降低,国家土地供给量不足,房子的价格也不会立即升高。这其中必然存在一个缓冲阶段,因此土地供应政策存在明显的滞后性。虽然政府利用土地供应政策控制着我国房地产的市场,土地的供给量影响着房地产的发展,但是政府在这方面的宏观调控和在其他方面的调控又有着明显的区别,因为这种调控是控制其根本,不可能像其他调控一样,立即显示出成效,在运作当中,如果忽视了土地供应政策的滞后性,就有可能达不到预想的结果,甚至出现决策失误,导致我国的经济发展受到巨大的影响。
  (三)土地供应结构对我国经济的影响
  政府对土地的不同用途,体现其对产业的发展决策,通过明确规定土地结构体现其对产业发展的意图,比如,我国政府为了鼓励某些产业的发展,政府会放宽政策,还会给予一些优惠,为了限制某些产业的发挥,政府会通过各种途径,限制其发展,例如提高产业用地标准,限制产业用地。
  在我国住宅用地在土地供给量中占有着非常大的比重,可以说住宅用地的供给量直接影响着住宅消费的需求量,从而进一步影响我国住房的消费市场,使我国住宅用地逐渐呈多样化发展,总结下来可以分为以下几种,完全市场化的商品化住宅,普通商品化住宅,低价商品房,经济适用房,还有就是廉租房。其中后三者是政府社会保障性住房。在我国,政府大力提倡中低价商品房、经济适用房、以及廉价房,这在一定程度上部利于人们的消费,在一定程度上影响了房地产的发展。所以政府对其的供给应具有适当的标准,使其不阻碍市场化住房的发展,不会给我国经济的发展带来影响。但是这并不意味着完全商品化的住房要占据整个市场。如果出现这样情况,必定会给人们带来巨大的经济负担,使得很多人沦为房奴,甚至买不起房,这不仅不会促使我国的经济发展,还社会的稳定带来严重的影响。
  总的来说,房地产市场发展影响着我国经济的发展,而土地供应政策有影响着房地产的发展,所以,政府合理的土地政策,对我国经济的发展是非常重要的,因此还需要政府和各界人士共同的努力。
  参考文献
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