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小报肇始自北宋,盛行于南宋,是中国历史上最早出现的非官方报纸。早在北宋真宗、仁宗年间,京都开封即有小报存在,名之＂单状＂,或假冒为＂朝报＂。它没有报头和固定称谓,小报其名,盖因＂以小纸书之,飞报远近,谓之小报＂。①小报以刊载新闻和时事政治材料为主,内容和形式均区别于正式的官报,是宋代社会动荡不安、内忧外患的产物。