【摘 要】
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草场是西藏农牧民赖以生存、发展的基础，同时也是西藏农牧业经济能否实现可持续发展的前提，我国农村土地制度的数次变迁，其实质在于“通过明晰产权、实现土地的有续利用”。西藏
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草场是西藏农牧民赖以生存、发展的基础，同时也是西藏农牧业经济能否实现可持续发展的前提，我国农村土地制度的数次变迁，其实质在于“通过明晰产权、实现土地的有续利用”。西藏土地制度的变革也是在国家土地制度变革的大背景下展开的，前后共经历了四次变迁。文章从制度经济学入手，研究西藏草场制度的演进机理及其带来的相关经济效益，特别是把现行的“草场承包责任制”作为重点，分析“草场承包责任制”实施的利弊，提出现行的草场承包责任制应把本地资源（人文、自然）作为约束条件，在实践中通过制度改进降低制度的负面效应，探索符合当地畜牧
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