批发官帽,犯下私刻公章罪

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  杨哲信,现年46岁,是安徽省原政协副主席王昭耀的妻弟。曾任中共砀山县委组织部副部长,中共灵壁县委常委、组织部部长,中共宿州市委组织部副部长,原宿州市第二届人民代表大会代表。
  2005年4月22日,王昭耀被停职审查。在接受调查时,王昭耀告诉办案人员,他有大批财产保存于妻弟杨哲信处。
  2006年5月16日,杨哲信走上被告席。
  
  为卖官,县委组织部长私刻公章
  
  2002年上半年,宿州各县、区都在酝酿撤销原医药局,建立食品医药管理监察局。即将成立的药监局权力范围大了,于是盯上药监局局长、副局长位子的人也就多了。这些人中就有砀山县一个叫张世贵的人。
  时任砀山县医药局副局长的张世贵,是企业干部身份,而进药监局的起码条件是国家公务员身份。在砀山县酝酿药监局领导班子人选前夕,张世贵就带着1万元厚礼找到杨哲信,希望他能帮忙把他作为药监局副局长的人选推荐到宿州市药监局去。经过杨哲信的一番帮助,砀山县还真的把他推荐了上去,可是宿州市药监局审查身份时,把他卡住了。
  显然,国家公务员的身份问题不解决,当药监局副局长的梦就永远是泡影。张世贵又想到了杨哲信。
  2003年3月的一天,张世贵先打电话同杨哲信约好,专程赶到灵璧找他求助。一进杨哲信的办公室,张世贵便焦急地说:“老大,省药监局文件规定,进药监局必须有国家公务员身份,我现在还是企业干部,你得帮我想想办法?”看着一脸汗珠子的张世贵,杨哲信沉默了一会儿,叹了口气:“现在政府机关凡进必考,这件事不好办。”
  “能不能弄套公务员假档案啊?”张世贵试探性地问道。
  “这也不太好弄吧。”杨哲信为难地说,“宿州地(区)改市以后,过去的公章都不能用了。”
  张世贵从杨哲信的话里读到了默许:“我有个熟人,专门在街上刻印章的,需要什么公章,我可以找他刻。
  杨哲信听罢,立即找出《国家机关工作人员考核登记表》等10份表格材料交给了张世贵。
  张世贵当即提供了一个思路:找一个已经进了药监局的人的材料,照葫芦画瓢。接着他提供了一个人的名字,灵璧县有个叫叶某的,已经办了进药监局的手续,她完全符合进药监局的条件,你把她的档案拿来,让我看看就好办了。
  杨哲信便安排办公室的同志把叶某的档案找来,复印一套,交给了张世贵。杨哲信还不放心,又找出一份盖有“宿州市人事局”公章的文件交给张世贵,让他留作模仿刻公章。
  张世贵回到砀山,立即找人仿照叶某档案上的印模刻了一枚“宿县地区行署人事局”的印章,仿照那份“宿州市人事局文件”上的印模刻了一枚“宿州市人事局”的印章。
  2003年4月的一天,杨哲信回到自己在砀山的家里,估计张世贵已经把两枚公章刻好了,就打电话给他,让他把公章带过来看看。不大一会儿,张世贵如约而至。杨哲信看了足以乱真的两枚公章,颇为满意。他又拿出两份盖有砀山县人事局、砀山县劳动局公章的文件,交给张世贵,安排他再找人刻这两枚公章,并说,人事局这枚公章是你转公务员必需的,劳动局这枚公章刻好拿给我,我留着以后用。
  张世贵回去之后,很快找人把这两枚公章刻好拿给杨哲信。杨哲信又给他一份盖有砀山县林业局公章的文件复印件,让他找人帮他刻了“砀山县林业局”的公章。
  砀山县果然再一次把“公务员身份”的张世贵作为县药监局副局长人选推荐给宿州市药监局,而宿州市药监局也顺利地完成了对他“公务员身份”的考察,并且向杨哲信征求意见,准备把张世贵安排到灵璧县药监局担任副局长。于是,杨哲信很快同县委领导商量,同意接受宿州市药监局的意见。
  杨哲信利用私刻公章、私制公文把张世贵“打造”成药监局副局长后,把私刻的5枚印章全部收回,保存在自己的卧室里,准备以后为亲朋好友“招工”“招干”用。他万万没有想到,案发后,这些假公章被悉数查缴,成了他伪造国家机关证件、印章犯罪的铁证。张世贵屁股下的那把药监局副局长的交椅,还没坐热就被撤掉了。
  
  组织部长批发官帽
  
  私刻公章,这只是杨哲信卖官鬻爵中的冰山一角。从2001年担任砀山县委组织部副部长起,杨哲信就开始了他疯狂的权钱交易活动。
  而杨哲信卖官的高峰期却是他担任灵璧县委组织部部长期间。在短短两年多时间,杨哲信先后近百次收取70多人的贿赂,涉案金额70余万元。他败坏了一方风气,从各个乡镇,到县直各局,干部争相向他送钱,跑官买官蔚然成风。
  2002年7月份前后,灵璧县商业协会准备把食品站从食品公司分离出去。食品公司副经理刘某立即找到杨哲信,想让他帮助把职位扶正,并说把食品站分离出去不利于食品公司的发展。杨哲信当即表示同意,说商业协会没有权力这样做。之后,杨哲信很快找到商业协会会长谈话,阻止商协的做法,并准备把刘某提升为经理。食品站终于没有从食品公司分离出去。刘某虽然年龄过大,县委没有同意他担任经理的任命,却下文明确由他主持食品公司的工作。刘某为了感谢杨哲信在这两件事上的帮助,先后4次共计送给他4万元。
  2004年,县人事局上报一个干部调整方案,推荐4名干部作为提拔对象。局长宁某为了使这4人顺利提拔,便亲自找杨哲信汇报情况,杨哲信答应在年底换届时考虑解决。宁某觉得杨哲信的态度模棱两可,回来立即派自己的助理臧某到杨哲信办公室送去2万元。收到钱后,杨哲信很快和分管书记通气,安排人对人事局推荐的4名干部进行考察,拿出方案,在书记办公会议和常委会上顺利通过,并由组织部下文将这4名干部分别任命为县编办主任科员、人事局纪检组长、人事局副局长、岗位办主任。
  2004年9月,杨哲信去砀山县检查计划生育工作。砀山县某委纪检组长朱某在砀山宾馆找到杨哲信,想调到一个好的部门去工作,另外还想让杨哲信把他小孩毕业后的工作安排考虑一下。2004年12月4日,朱某为了提醒杨哲信把他拜托的事放在心上,从银行取出现金5万元送到杨哲信家,并再次提出他工作调动和小孩安置的事。
  王昭耀出事后,杨哲信感到势头不好,连忙安排妻子尤某打电话让朱某到他家把5万元拿走,但朱某不知何故没有去。尤某再次打电话给朱某说我家出事了,如有人找你调查送给我家5万元钱的事,你就说是借给我家买房子的。
  在离开灵璧升任宿州市委组织部副部长的半年多时间里,杨哲信就先后收受砀山、灵璧两县7名干部的贿赂13万多元。
  法网恢恢,疏而不漏。王昭耀在接受调查时,告诉办案人员,他有大批财产保存于妻弟杨哲信处。
  2006年6月8日,安徽省宿州市中级人民法院对宿州市委组织部原副部长杨哲信腐败案作出一审判决,以受贿罪判处其有期徒刑12年,以伪造国家机关证件、印章罪判处其有期徒刑3年,合并执行有期徒刑14年,剥夺政治权利3年,没收其个人财产15万元,追缴其非法所得96.8万元。
  (责编/张俊林)
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