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摘要:建筑业在不断发展的同时,合同管理的实践工作也在不断的丰富和完善。工程建设的全过程都离不开合同的签订与执行,对合同管理的内容和方法的研究,有助于实现工程项目的进度、造价、质量等预期效果。本文对建设工程合同管理的核心内容进行分析,提出工程合同管理中还存在的问题,并提出相应对策,希望对同行有所启发。
关键词:建设工程 合同管理 问题 对策
中图分类号:TU 文献标识码:A 文章编号:(2021)-01-178
一、引言
建筑业是我国经济的一项支柱产业,随着建设工程的快速发展,工程项目涉及的事项越来越多,合同管理的难度越来越大。工程项目的建设过程其实也是一系列合同的履约过程,所以,工程项目的各个参与方都需要细致严谨的合同管理制度,进而对各方主体的行为起到约束作用,也是出现纠纷时的一种法律依据。虽然合同管理是建设工程管理当中非常必要的内容,对建筑业的健康发展起到积极作用,但同时在实际工作中我们也要看到合同管理过程还存在的一些问题,例如协调复杂、合同管理的信息化技术运用不足等问题。只有不断的总结和解决问题,才能使合同管理的水平得到提高,才能不断满足新时代发展的更多要求。
二、合同管理的核心内容
合同管理是工程项目管理的核心之一,建设工程立项批准后,建设单位展开的一系列项目建设,都是建立在工程合同实现的基础上,其建设工程合同管理的核心内容,主要有以下三个方面。
2.1 合同签约管理
合同的签约管理,需要研究如何制定一个范围清晰、权责明确的建设工程合同,对项目可能涉及的法律法规问题要界定清楚有明确的依据,并且要尽可能全面地规定违约责任,以便在合同执行过程中偏离合同的目标时,有对应的措施来保证工程项目顺利的进行。在建筑行业激烈的竞争下,施工与建设规模之间的发展矛盾,导致发包方在工程建设中处于优势地位,往往将自身的风险转移到承包方,签署的合同较为苛刻甚至存有不平等的条件。承包方在竞争市场的角色下,处于合同弱势的一方,在多方竞争的格局下,為获得工程,往往要接受一些有失公允的工程合同。因此,作为承包方更要加强对合同签约的研究和管理,把工程合同真正履行的过程中,可能带来的问题和隐患降到最低。应特别注意以下事项:
(1)工程款项的支付时间、支付方式,如按照工程阶段性完成量、月付、季付等;
(2)违约情况、违约责任认定方式、违约处罚;
(3)对合同变更的原因、变更方式、范围、处理要求进行规范;
(4)明确工程所用材料的质量标准及验收标准;
(5)为规范施工秩序制定的奖惩方式;
(6)安全文明施工要求;
(7)因工期顺延及停工带来的损失计算方式;
(8)索赔范围和处理方式;
(9)竣工结算程序与配合。
2.2 跟踪合同进展
对建设合同的执行情况进行跟踪检查,结合工程的实际施工情况,收集工程进展的诸多信息,将具体实施情况与合同计划进行对比分析,如存有差异要找出造成差异的原因,并提出相应的改进建议,如有必要还需制定应急方案,减少损失。
2.3 投资效率管理
工程建设企业有实现经营利润和发展战略目标的需要,所以,满足工程建设的利益,尽可能提高投资效率,在工程建设的全过程中,建设单位对工程合同的管理,确定目标市场,寻求合作,都是围绕这个终级目标来筹划,同时,通过提高合同管理的能力,对工程造价、风险管理等动态管理能够起到积极作用。
三、建设工程合同管理存在的问题
3.1合同管理的协调复杂
工程建设单位的合同管理是全过程的,从最早的立项咨询合同开始,地质勘察合同、工程设计、造价咨询、招标、采购、施工、监理合同、竣工结算等一系列合同,涉及事项多、周期长、范围广,在不同的建设阶段有不同的合作对象,影响因素多、协调难度大。并且建筑业的使用材料、工艺、施工技术等不断更新,建设工程的规模在扩大的同时对使用功能的要求多且全。另一方面,工程建设多室外作业、受自然环境影响大、安全隐患多,多合同管理的内在要求越来越高,等等诸多因素,决定了建设工程合同管理具有复杂性。
3.2合同管理的信息化技术不足
建设工程的合同管理由于涉及项目繁多、建设周期长等因素,同时也是一项动态管理工作,需要持续的沟通和跟踪。如何高效的进行合同管理,一直是项目管理者研究的重要问题。随着计算机技术的不断发展,利用新技术跟踪合同的执行情况,对项目合同进行统一管理,已成为行业的共识。然而,在实际工作中,合同的信息化管理,大多停留在传统意义上合同数据的存取层面,相关应用软件的开发滞后,与真正的信息化管理还存在很大距离,并没有通过信息化辅助技术实现合同管理的整体联动控制。
四、建设工程合同管理的对策建议
4.1发挥行业协会的综合作用
充分运用建设工程行业协会的管理经验和社会责任,通过制定出的行业合同管理标准,对合同双方的权利和义务进行规范,对复杂的工程建设过程进行指导,发挥行业协会的专业人才作用,实现对建设工程多方的统一协调。此外,还可以通过行业协会对典型的合同管理案例进行分析,对建设工程合同管理人员进行培训,提高他们分析判断合同管理的专业能力,实时了解、熟悉国家的新政策,精通建设工程领域需要涉及的合同内容,形成一个协调能力强的建设工程合同管理队伍体系。
4.2 运用BIM技术改善合同管理方式
为解决建设工程合同管理的信息化程度低、动态管理容易脱节等问题,探索将BIM技术与合同管理相结合,充分发挥BIM模型的信息集成功能(如图一),可以防止项目合同内容的重叠与执行冲突,提高合同信息的共享、调整和实时传递效率,有利于对工程项目的全过程跟踪和管理。此外,BIM模型是一个动态完善的过程,对合同内容的数据进行统计分析,在合同内容有所更改时,都可以高效率地找出合同管理的方法。这种新型的信息化管理方式,始终将建设工程作为一个整体进行管理,能够为合同管理提供更为科学的依据。而且,BIM模型对工程信息的自动处理,使前一阶段构建的模型成为后一阶段的基础,在合同信息有所更改时,能够对模型再开发,根据实际情况为自己所用,可以有效避免人为将项目分成不同决策阶段,使项目建设的各方主体都能够实时了解项目进度的信息,提高项目的建设效率。
五、结束语
随着政府职能的转变、建筑投资企业增多,建设工程企业要想生存发展,就需要强化管理,提升信誉树立品牌。从市场角度来看,提高合同管理能力是市场经济的内在要求;从建设工程单位的角度来看,加强合同管理能力,能够提高工程建设效率,增强竞争力。建设工程的合同管理是一项综合的、长期的工作,需要不断积累经验,以实践分析作为基础,对管理技术不断完善和总结,积极运用信息化技术提高合同管理的能力。通过对建设工程合同管理内容的研究,对合同管理中还存在的不足找到应对办法,以期达到建设单位合同管理的目标,促进建筑工程行业的良好发展。
参考文献
[1]刘锋汉.建设工程合同管理规范化研究[D].北京:北京建筑工程学院,2016.
[2]陈志伟.工程项目业主方全面合同管理研究[D].山东:中国海洋大学,2018.
[3]李光红.基于合同模式下的工程项目管理方式研究[D].天津:大连理工大学,2017.
[4]黄超.基于BIM 技术的建筑协同工作平台的应用与设计[J].桂林理工大学.2016:42-44.
上海财瑞建设管理有限公司 200050 上海市
关键词:建设工程 合同管理 问题 对策
中图分类号:TU 文献标识码:A 文章编号:(2021)-01-178
一、引言
建筑业是我国经济的一项支柱产业,随着建设工程的快速发展,工程项目涉及的事项越来越多,合同管理的难度越来越大。工程项目的建设过程其实也是一系列合同的履约过程,所以,工程项目的各个参与方都需要细致严谨的合同管理制度,进而对各方主体的行为起到约束作用,也是出现纠纷时的一种法律依据。虽然合同管理是建设工程管理当中非常必要的内容,对建筑业的健康发展起到积极作用,但同时在实际工作中我们也要看到合同管理过程还存在的一些问题,例如协调复杂、合同管理的信息化技术运用不足等问题。只有不断的总结和解决问题,才能使合同管理的水平得到提高,才能不断满足新时代发展的更多要求。
二、合同管理的核心内容
合同管理是工程项目管理的核心之一,建设工程立项批准后,建设单位展开的一系列项目建设,都是建立在工程合同实现的基础上,其建设工程合同管理的核心内容,主要有以下三个方面。
2.1 合同签约管理
合同的签约管理,需要研究如何制定一个范围清晰、权责明确的建设工程合同,对项目可能涉及的法律法规问题要界定清楚有明确的依据,并且要尽可能全面地规定违约责任,以便在合同执行过程中偏离合同的目标时,有对应的措施来保证工程项目顺利的进行。在建筑行业激烈的竞争下,施工与建设规模之间的发展矛盾,导致发包方在工程建设中处于优势地位,往往将自身的风险转移到承包方,签署的合同较为苛刻甚至存有不平等的条件。承包方在竞争市场的角色下,处于合同弱势的一方,在多方竞争的格局下,為获得工程,往往要接受一些有失公允的工程合同。因此,作为承包方更要加强对合同签约的研究和管理,把工程合同真正履行的过程中,可能带来的问题和隐患降到最低。应特别注意以下事项:
(1)工程款项的支付时间、支付方式,如按照工程阶段性完成量、月付、季付等;
(2)违约情况、违约责任认定方式、违约处罚;
(3)对合同变更的原因、变更方式、范围、处理要求进行规范;
(4)明确工程所用材料的质量标准及验收标准;
(5)为规范施工秩序制定的奖惩方式;
(6)安全文明施工要求;
(7)因工期顺延及停工带来的损失计算方式;
(8)索赔范围和处理方式;
(9)竣工结算程序与配合。
2.2 跟踪合同进展
对建设合同的执行情况进行跟踪检查,结合工程的实际施工情况,收集工程进展的诸多信息,将具体实施情况与合同计划进行对比分析,如存有差异要找出造成差异的原因,并提出相应的改进建议,如有必要还需制定应急方案,减少损失。
2.3 投资效率管理
工程建设企业有实现经营利润和发展战略目标的需要,所以,满足工程建设的利益,尽可能提高投资效率,在工程建设的全过程中,建设单位对工程合同的管理,确定目标市场,寻求合作,都是围绕这个终级目标来筹划,同时,通过提高合同管理的能力,对工程造价、风险管理等动态管理能够起到积极作用。
三、建设工程合同管理存在的问题
3.1合同管理的协调复杂
工程建设单位的合同管理是全过程的,从最早的立项咨询合同开始,地质勘察合同、工程设计、造价咨询、招标、采购、施工、监理合同、竣工结算等一系列合同,涉及事项多、周期长、范围广,在不同的建设阶段有不同的合作对象,影响因素多、协调难度大。并且建筑业的使用材料、工艺、施工技术等不断更新,建设工程的规模在扩大的同时对使用功能的要求多且全。另一方面,工程建设多室外作业、受自然环境影响大、安全隐患多,多合同管理的内在要求越来越高,等等诸多因素,决定了建设工程合同管理具有复杂性。
3.2合同管理的信息化技术不足
建设工程的合同管理由于涉及项目繁多、建设周期长等因素,同时也是一项动态管理工作,需要持续的沟通和跟踪。如何高效的进行合同管理,一直是项目管理者研究的重要问题。随着计算机技术的不断发展,利用新技术跟踪合同的执行情况,对项目合同进行统一管理,已成为行业的共识。然而,在实际工作中,合同的信息化管理,大多停留在传统意义上合同数据的存取层面,相关应用软件的开发滞后,与真正的信息化管理还存在很大距离,并没有通过信息化辅助技术实现合同管理的整体联动控制。
四、建设工程合同管理的对策建议
4.1发挥行业协会的综合作用
充分运用建设工程行业协会的管理经验和社会责任,通过制定出的行业合同管理标准,对合同双方的权利和义务进行规范,对复杂的工程建设过程进行指导,发挥行业协会的专业人才作用,实现对建设工程多方的统一协调。此外,还可以通过行业协会对典型的合同管理案例进行分析,对建设工程合同管理人员进行培训,提高他们分析判断合同管理的专业能力,实时了解、熟悉国家的新政策,精通建设工程领域需要涉及的合同内容,形成一个协调能力强的建设工程合同管理队伍体系。
4.2 运用BIM技术改善合同管理方式
为解决建设工程合同管理的信息化程度低、动态管理容易脱节等问题,探索将BIM技术与合同管理相结合,充分发挥BIM模型的信息集成功能(如图一),可以防止项目合同内容的重叠与执行冲突,提高合同信息的共享、调整和实时传递效率,有利于对工程项目的全过程跟踪和管理。此外,BIM模型是一个动态完善的过程,对合同内容的数据进行统计分析,在合同内容有所更改时,都可以高效率地找出合同管理的方法。这种新型的信息化管理方式,始终将建设工程作为一个整体进行管理,能够为合同管理提供更为科学的依据。而且,BIM模型对工程信息的自动处理,使前一阶段构建的模型成为后一阶段的基础,在合同信息有所更改时,能够对模型再开发,根据实际情况为自己所用,可以有效避免人为将项目分成不同决策阶段,使项目建设的各方主体都能够实时了解项目进度的信息,提高项目的建设效率。
五、结束语
随着政府职能的转变、建筑投资企业增多,建设工程企业要想生存发展,就需要强化管理,提升信誉树立品牌。从市场角度来看,提高合同管理能力是市场经济的内在要求;从建设工程单位的角度来看,加强合同管理能力,能够提高工程建设效率,增强竞争力。建设工程的合同管理是一项综合的、长期的工作,需要不断积累经验,以实践分析作为基础,对管理技术不断完善和总结,积极运用信息化技术提高合同管理的能力。通过对建设工程合同管理内容的研究,对合同管理中还存在的不足找到应对办法,以期达到建设单位合同管理的目标,促进建筑工程行业的良好发展。
参考文献
[1]刘锋汉.建设工程合同管理规范化研究[D].北京:北京建筑工程学院,2016.
[2]陈志伟.工程项目业主方全面合同管理研究[D].山东:中国海洋大学,2018.
[3]李光红.基于合同模式下的工程项目管理方式研究[D].天津:大连理工大学,2017.
[4]黄超.基于BIM 技术的建筑协同工作平台的应用与设计[J].桂林理工大学.2016:42-44.
上海财瑞建设管理有限公司 200050 上海市