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物业失管是目前北京广泛开展的老旧小区整治中要解决的重要问题。而在北京部分老旧小区中单位制影响下的社区基层组织方式,对物业管理维护机制存在重要影响。在西城区三里河社区、启南社区、手帕口南社区和红居南社区四个老旧小区的实际走访调研中观察到,经济体制改革后没有形成新的有效基层组织对原先"单位制"进行代替,是造成社区失管的重要原因。为解决老旧小区失管,要建立适合当前市场经济大背景下的新型基层组织。