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河南省黄河滩区建设亟待解决的问题包括建设防洪工程抵御洪水侵袭,应对二级悬河、防止溃堤洪泛,加强避水设施建设,完善滩区政策,调整产业结构、实现持续发展,利益协调等6个方面。提出了河南省黄河滩区建设框架的建议：运用单一行政主体的特区模式管理滩区,建设集中居住区、保障群众安全,利用资源优势布局滩区产业,制定和完善滩区各项政策等。