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<正>2013年12月5日早晨,在云南省昭通市绥江县委、县政府综合办公楼,一个背着背篓的男人和一个戴着花头巾的妇女走进办公楼,没人盘问或让他们出示证件。在绥江县,全县所有党政机关都没有围墙,人们到机关办事不会被询问。从"八字衙门朝南开",到拆掉机关的围墙,绥江县拆掉的不是政府机关大院的围墙,而是亘于干群之间的"心墙"。正如绥江县委书记杨淞所言,"过去闭门造