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专精特新“小巨人”企业是中小企业中的杰出代表,是我国制造业创新创业的重要力量.近年来,工信部建立了创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业等优质企业的梯度培育体系.目前已经培育了三批4762家“小巨人”企业,带动各地培育省级专精特新中小企业4万多家.由此可见,培育专精特新“小巨人”企业有两个抓手:一是自上而下的政策引导体系,二是自下而上的培育辅导体系,两个体系需要无缝对接,而不是各自为政.两个体系有效运作的结合部是省(直辖市)级政府.