【摘 要】
:
生态补偿的内涵在国际上指的是生态系统服务付费,在国内一般被认为是以保护生态服务功能、促进人与自然和谐相处为目的,根据生态系统服务价值、生态保护成本、发展机会成本等
【机 构】
:
中国科学院地理科学与资源研究所,北京,100101中国科学院地理科学与资源研究所,北京 100101;北京石油化工学院,北京 102617;
论文部分内容阅读
生态补偿的内涵在国际上指的是生态系统服务付费,在国内一般被认为是以保护生态服务功能、促进人与自然和谐相处为目的,根据生态系统服务价值、生态保护成本、发展机会成本等,运用财政、税费、市场等手段,调节生态保护者、受益者和破坏者经济利益关系的一种制度安排.建立生态补偿机制,是建设生态文明的重要制度保障.在综合考虑生态保护成本、发展机会成本和生态服务价值的基础上,采取财政转移支付或市场交易等方式,对生态保护者给予合理补偿,对于实施主体功能区战略、确保生态服务的有效供给具有重要意义.我国现行生态补偿的财税机制主要包括纵向财政转移支付、横向财政转移支付和市场化模式三大类.通过总结我国生态补偿现状可以看出,我国已经初步形成了由中央森林生态效益补偿基金制度、草原生态补偿制度、重点生态功能区转移支付制度等构成的生态补偿制度框架.在该制度框架下,各地区、各部门积极探索生态补偿机制建设,在森林、草原、湿地、流域和水资源、矿产资源开发、海洋以及重点生态功能区等领域取得了重要进展.但总体来看,我国的生态补偿机制还没有根本确立,谁开发谁保护、谁受益谁补偿的利益调节格局还没有真正形成,对生态环境保护还没有充分发挥作用.今后生态补偿的发展趋势有:(1)生态补偿投入力度的增强;(2)政府责任的强化;(3)补偿方式的多元化发展;(4)制度体系建立.
其他文献
在云南省南滚河自然保护区进行猫科动物调查的同时,我们采用红外相机技术,在保护区核心区内进行了哺乳动物调查。我们在该保护区林地内架设了40台数字红外相机,旨在进行大中型哺
尼罗河是地球上最长的河流之一,也是非洲干旱区域重要的淡水补给源,是一条受到人类广泛影响的河流。本文博采以实地研究为支撑的文献,试图解释引起尼罗河流域环境广泛变化的诸多
首先对首位城市的内涵进行解读,进而分析成都市构建首位城市的内部条件及外部环境优势,在此基础上,提出全球化背景下成都构建首位城市的路径:一是空间拓展方面,要加强成都市
改革开放以来的的实践表明,开发区建设是推动工业化和城镇化建设的重要途径.当前,党中央和国务院一再强调要加快新型城镇化建设,进一步推动工业化和城镇化良性互动.在此形式
为探究吕家坨井田地质构造格局,根据钻孔勘探资料,采用分形理论和趋势面分析方法,研究了井田7
将无证书签密与多代理签名相结合,提出了一种新的无证书多代理签密方案,同时,在判定双线性DiffieHellman问题困难性的假设下证明了方案的机密性和不可伪造性.而且该方案是基于椭圆曲线公钥密码算法,通过与其他方案的对比,发现该方案计算量和通信成本都比较小,安全性和效率相对较高.
文章介绍了莱钢共青团组织如何以开展庆祝建厂40周年活动为契机开展厂情厂史教育活动,用建厂40年来莱钢取得的巨大成就和宝贵经验教育青年、激励青年、鼓舞青年,引导广大青年