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十六届四中全会形成的执政理论丰富发展了马克思主义关于如何有效执政的理论学说,是我们党在新的历史时期的一次重大理论贡献,党的三代中央领导集体不断进行理论探索,为其发展形成打下了坚实的思想基础;改革开放全新的执政环境为其发展形成提供了广阔的实践基础,其他党丧失政权的教训为其形成发展提供了宝贵的借鉴,“三个代表”重要思想为其形成发展提供了指导思想。