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工业节水评价的对象应是"二元化"的,即分别面向工业用水企业和政府部门构建两套工业节水的评价指标体系,对工业节水进行全面评价。以企业为考核对象的指标体系,主要包括效率指标、循环指标、管理指标三类;以政府为考核对象的指标体系,包括总量类、效率类、创建类三部分。应用本文考核指标对政府部门进行评价,结果是河北、天津、山东等地区工业节水绩效优异,湖南、重庆等地区工业节水绩效较差。测算结果具有真实性和实用性。