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针对事业单位规模大、机制不活、财政负担重等问题，辽宁省通过转企改制、优化结构等措施，统筹实施各类事业单位改革，推进政事分开、事企分开、管办分离，强化事业单位公益属性，着力提升公益服务效率和水平。一是组建企业集团。截至目前，已经组建省属企业集团7家，组建市属企业集团79家。撤销组建省交投、水资源、地矿等企业集团涉及的事业单位。二是大幅压缩机构编制规模。拟定省直部门通过优化整合只保留少量事业单位、推动事业单位跨部门整合的改革方案，适时组织实施。两年来，全省收回的事业编制每年可节约支出约150亿元。